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◆曹家新
人們通常會(huì)說(shuō)，廢物是放錯(cuò)位置的資源。但對(duì)于專業(yè)人士來(lái)說(shuō)，這句話過(guò)于理想化、絕對(duì)化了。因?yàn)閷?shí)際上，資源化利用垃圾、廢物的成本非常高，一些廢物還屬于危險(xiǎn)廢物，處置不當(dāng)將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
現(xiàn)行的環(huán)保相關(guān)法律規(guī)定，危險(xiǎn)廢物不得擅自轉(zhuǎn)移、加工、處置，“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的”就可認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，構(gòu)成刑事犯罪。時(shí)下，有不少人熱衷于收購(gòu)加工工業(yè)廢物，由于缺乏對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的了解，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物又未經(jīng)審批，結(jié)果有的釀成了非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物，觸犯了刑法才后悔莫及。
2012年，浙江省富陽(yáng)人聞某，假冒富陽(yáng)申能固廢環(huán)保再生有限公司工作人員，與杭州海尚科技有限公司簽訂污泥處置協(xié)議，從杭州海尚科技有限公司6次非法收集、轉(zhuǎn)移電鍍污泥共計(jì)213.79噸，偽造出具5份浙江省危險(xiǎn)廢物交換、轉(zhuǎn)移管理聯(lián)單，并將轉(zhuǎn)移的電鍍污泥轉(zhuǎn)賣給富陽(yáng)日興耐磨材料有限公司。聞某以非法獲取電鍍污泥并轉(zhuǎn)賣得利為目的，數(shù)額較大，結(jié)果涉嫌刑事犯罪，已被刑事立案處理。而富陽(yáng)日興耐磨材料有限公司在非法處置電鍍污泥過(guò)程中，向外環(huán)境排放劇毒廢液造成污染，也受到了行政處罰。
近年來(lái)，各地通過(guò)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治，推進(jìn)危廢集中處置利用設(shè)施建設(shè)，危險(xiǎn)廢物利用和安全處置工作取得一定成效。但由于監(jiān)管基礎(chǔ)依然薄弱，少數(shù)產(chǎn)廢企業(yè)及個(gè)人唯利是圖，非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物行為仍時(shí)有發(fā)生，特別是危險(xiǎn)廢物異地傾倒、非法轉(zhuǎn)移加工處置，性質(zhì)惡劣、危害極大，往往會(huì)造成不良社會(huì)影響。
要杜絕此類現(xiàn)象的一再發(fā)生，一方面要加大宣傳培訓(xùn)力度。讓企業(yè)認(rèn)清非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的危害及企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，督促企業(yè)樹(shù)立危險(xiǎn)廢物合法安全轉(zhuǎn)移處置的自律意識(shí)，消除規(guī)避環(huán)境違法查處的僥幸心理。另一方面，要注重源頭控制、加大環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的力度，擴(kuò)大對(duì)企業(yè)危廢處置行為的監(jiān)控范圍，并盡快建立環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。只有這樣，才能從根本上遏制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)。 |
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