近期，境外疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)南京祿口機(jī)場境外輸入疫情已外溢多省，至7月31日18時(shí)，全國已有3個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和72個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。為切實(shí)做好疫情防控工作，按照省市疫情防控最新要求，經(jīng)市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，從即日起全面收緊社會管控措施。現(xiàn)就從嚴(yán)做好當(dāng)前疫情防控工作有關(guān)事項(xiàng)的緊急通告如下：
一、從嚴(yán)夯實(shí)疫情防控“四方”責(zé)任
要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，充分認(rèn)識做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期疫情防控工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、企事業(yè)單位主體責(zé)任、家庭個(gè)人自我防護(hù)責(zé)任，始終堅(jiān)持機(jī)制不變、人員不減，科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施，確保市域經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。
二、從嚴(yán)做好入境人員健康管理
（一）進(jìn)一步健全入境來返人員“提前知、提前控、全程知、全程控”管控機(jī)制，嚴(yán)防病例輸入。要進(jìn)一步加強(qiáng)對火車、高鐵、自駕車等途徑的境外來（返）華陰人員（包括海員）的追蹤、排查與管控，提前聯(lián)系，提早溝通，第一時(shí)間將人員信息納入疫情防控體系，確保無縫對接。
（二）嚴(yán)格落實(shí)管控措施。對目的地為我市的入境人員，即日起至十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會結(jié)束期間，實(shí)施21天集中隔離＋7天居家隔離措施，即在西安集中隔離14天期滿后，派專車“點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)接回，在我市集中隔離場所繼續(xù)落實(shí)7天集中隔離，并在第1、7天分別開展1次核酸檢測；21天集中隔離期滿后，“點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)送至居住住所，再進(jìn)行7天居家隔離。對外省入境口岸城市隔離期滿返回人員，派專車“點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)接回，補(bǔ)足“21天集中隔離+7天居家隔離”的管控措施，并開展核酸檢測。
三、從嚴(yán)做好重點(diǎn)地區(qū)來（返）華陰人員排查管理
（一）完善外來人員管理機(jī)制。夯實(shí)工作職責(zé)，充分利用“外來人員管理系統(tǒng)”，掌握所有來（返）華陰人員信息，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化摸排，逐人分類落實(shí)健康管理措施。
（二）從嚴(yán)主動排查管控重點(diǎn)人員。要充分、全面摸排管控入境、中高風(fēng)險(xiǎn)、邊境省份來返等重點(diǎn)人員。對涉及江蘇南京疫情關(guān)聯(lián)病歷人員信息進(jìn)行再排查再核實(shí)，逐條排查、逐人核對大數(shù)據(jù)行程卡，落實(shí)分級分類管控措施。
（三）嚴(yán)格交通卡口管控。自8月1日起，在鄭西高鐵華山北站、隴海鐵路華山站和孟塬站、城區(qū)汽車站派駐工作專班，設(shè)立核酸檢測采樣點(diǎn)，落實(shí)測溫、查驗(yàn)健康碼等常態(tài)化措施，對隔離期滿入境人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在設(shè)區(qū)市來（返）華陰人員實(shí)施閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，落實(shí)隔離、核酸檢測等措施；對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在省份、重點(diǎn)邊境省份（廣東、云南、新疆、西藏、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古自治區(qū)）來（返）華陰人員（持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測證明的除外）落實(shí)1次核酸檢測和健康監(jiān)測14天等措施，對其他省外來返人員查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測陰性證明或開展1次核酸檢測。在連霍高速公路華陰出口和羅敷出口設(shè)立健康服務(wù)點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域來返人員的測溫、掃碼（健康碼及通信大數(shù)據(jù)行程卡）等查驗(yàn)工作，做到中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、邊境省份來返人員排查管控“不漏一人”。
（四）嚴(yán)格住宿人員登記管理。酒店、賓館、旅店、洗浴中心等各類住宿場所要嚴(yán)格落實(shí)住宿人員登記制度，詳細(xì)詢問旅居史，全面落實(shí)測溫、核驗(yàn)健康碼和通信大數(shù)據(jù)行程卡，開展日常健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員立即報(bào)告所在轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）。
（五）夯實(shí)“五包一”責(zé)任。針對境外返回集中隔離21天期滿后居家隔離人員和重點(diǎn)區(qū)域來返居家隔離、居家健康監(jiān)測人員，要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任〔一名鎮(zhèn)（街道）干部、一名村組（社區(qū)小區(qū)）干部、一名公安干警、一名醫(yī)務(wù)工作者、一名網(wǎng)格員〕，如發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告、規(guī)范處置。在管理期間如必須一定范圍流動（如就醫(yī)等）的，均要落實(shí)閉環(huán)管理措施，堅(jiān)決避免與外界接觸。
四、從嚴(yán)做好聚集性活動管控
（一）嚴(yán)控大型會議活動。全市原則上不再舉辦或承辦各類線下大型會議、活動（含各類研討會、培訓(xùn)會、評審會、學(xué)術(shù)交流會等；演唱會、音樂會等文藝演出；十四運(yùn)之外的大型體育賽事；廟會等民俗活動；展覽、展銷；其他大規(guī)模群體性活動），盡量采取線上方式進(jìn)行。
（二）嚴(yán)格會議活動規(guī)模。對確需舉辦或承辦的會議活動，要按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，壓縮規(guī)模、控制人數(shù)，原則上不超過100人，嚴(yán)格落實(shí)測溫、戴口罩、核驗(yàn)健康碼、通風(fēng)消毒等防控措施，并一律報(bào)備審核。對有外省人員或近14天內(nèi)有國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史、入境人員接觸史人員參加的，所有人員需提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。
（三）從嚴(yán)減少人員流動。全市廣大人民群眾，特別是各級各部門工作人員，要按照“減少人員流動、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)”的原則，從即日起至十四運(yùn)會和殘?zhí)貖W會結(jié)束，減少不必要的聚集性活動。非必要不前往境外風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，盡量避免到國內(nèi)疫情發(fā)生地出差旅行，如與中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員接觸，要立即向所在單位、村組（社區(qū)小區(qū)）報(bào)告，自覺配合落實(shí)相應(yīng)的健康管理措施。
五、從嚴(yán)做好“人物同防”
嚴(yán)格落實(shí)23類重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品及其相關(guān)環(huán)境定期核酸檢測措施，根據(jù)實(shí)際增加核酸檢測對象范圍和頻次。
（一）進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員（包括超市接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡藛T）和醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、核酸采樣及感染病區(qū)等重點(diǎn)場所醫(yī)務(wù)人員，每周開展2次全員核酸檢測。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)除重點(diǎn)場所醫(yī)務(wù)人員、所有新入院患者及其陪護(hù)人員、集中隔離場所管理和服務(wù)人員、國際交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員，以及市場監(jiān)管系統(tǒng)一線工作人員，口岸進(jìn)口貨物直接接觸人員，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管人員等風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群，每周開展1次全員核酸檢測。
（三）農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場、快遞外賣、國內(nèi)交通運(yùn)輸、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場所、人員密集型場所（如生產(chǎn)車間、商場超市、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、KTV、網(wǎng)吧、影劇院、酒店飯店）、托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校、廢品收購站、華山景區(qū)等場所工作人員每兩周開展1次核酸檢測。
（四）嚴(yán)格管理進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉，做到“一批次一檢測”“先檢測，再消毒，后分發(fā)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l、信息化、可追溯管理。
（五）對購買和使用“一退兩抗”藥品人員等開展核酸檢測，檢測率不得低于30%。
六、從嚴(yán)做好重點(diǎn)場所防控措施落實(shí)
在公共交通工具、旅游景區(qū)、賓館飯店、影院劇院、文博場館、娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、商場超市、集貿(mào)市場、洗浴場所、體育場館等人群密集場所要實(shí)施“掃碼測溫、核驗(yàn)通行”措施。要嚴(yán)格按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，實(shí)行旅游景區(qū)和文博場館預(yù)約制，調(diào)控進(jìn)入景點(diǎn)游客數(shù)量，景區(qū)和文博場館接待游客量不得超過最大承載量的75%。教科部門要夯實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，加強(qiáng)師生健康教育和日常健康檢測，引導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)。
七、從嚴(yán)做好院感防控
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要樹牢紅線思維和底線思維，不斷培訓(xùn)、反復(fù)培訓(xùn)，做到人人自覺防院感。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人，要親自抓防控措施落實(shí)，決不能松懈麻痹。要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和預(yù)檢分診及有關(guān)防控措施，嚴(yán)格落實(shí)“四早”規(guī)定。除市人民醫(yī)院外，全市所有診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等不得常規(guī)診治可疑患者。
八、從嚴(yán)做好密切接觸者管理
依據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，科學(xué)判定密切接觸者和密接的密接人員，落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。解除隔離后落實(shí)居家健康監(jiān)測，期間做好體溫、癥狀等監(jiān)測，開展核酸檢測。
九、加快推進(jìn)疫苗接種工作
按照中、省、市要求，落實(shí)目標(biāo)人群應(yīng)接盡接，加快推進(jìn)18周歲及以上未接種人群和12-17周歲人群的接種工作。8月底前完成轄區(qū)內(nèi)15-17周歲人群全程接種，9月底前完成18周歲及以上人群和12-14周歲人群全程接種，接種率達(dá)91. 5%以上。對人員接種率達(dá)到90%以上的單位、場所，必須全部按要求貼綠標(biāo)。
十、做好宣傳和發(fā)動群眾工作
要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村組（社區(qū)小區(qū)）疫情防控工作體系，落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合防控措施，盯死看牢疫情防控第一道防線。廣大基層黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，深入群眾、依靠群眾、群防群控。要按照“紅事緩辦、白事簡辦”的原則，加強(qiáng)對紅白喜事等民間聚集性活動的排查管理。要鼓勵(lì)群眾對違反疫情防控規(guī)定的人員和行為進(jìn)行舉報(bào)，對違規(guī)對象和行為及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處罰（舉報(bào)電話：0913——4616476、0913——4612385）。
華陰市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年7月31日
