8月3日，安康市委辦《信息快報》第69期刊發(fā)《平利“三位一體”生態(tài)檢察取得顯著成效》簡訊。《信息快報》是安康市委辦編發(fā)的全市各級各部門以及各縣區(qū)重大工作動態(tài)、特色亮點工作經(jīng)驗的信息專報，文字精煉，信息權(quán)威，是貫徹落實市委決策部署的情況反映。
檢察官深入偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳環(huán)境保護政策
近年來，平利縣檢察機關(guān)立足檢察職能，堅持和踐行“兩山理念”，貫徹落實縣委“全面建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村”決策部署，建立“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式，全面構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)防護網(wǎng)，以實際行動詮釋檢察擔當，努力讓“美麗鄉(xiāng)村”天更藍、水更清、山更綠、環(huán)境更優(yōu)美。
專業(yè)化法律監(jiān)督
打出生態(tài)保護“組合拳”
平利檢察院提起公益訴訟案件開庭現(xiàn)場
2016年以來，平利縣檢察機關(guān)圍繞保護漢江安康段等重要河流生態(tài)環(huán)境、保護秦嶺（巴山）生態(tài)環(huán)境等兩個專項監(jiān)督活動，充分履行檢察職能，聯(lián)合縣環(huán)保、水利部門共同研討平利縣壩河生態(tài)環(huán)境治理對策，發(fā)出檢察建議6份，均得到回復并整改；辦理了亂砍濫伐森林資源、濫開亂采砂石礦產(chǎn)、非法占用耕地資源、毒魚炸魚、違法排放污染物質(zhì)等侵害生態(tài)環(huán)境資源類案件11件13人；受理生態(tài)環(huán)境和自然資源保護公益訴訟案件線索30余件，對有關(guān)行政機關(guān)發(fā)出督促履行職責檢察建議60件，相關(guān)部門接到后均認真地進行了整改。對怠于履行職責、檢察建議整改不到位的有關(guān)行政機關(guān)依法提起行政公益訴訟3件，人民法院支持了檢察機關(guān)全部訴訟請求。
同時，平利縣檢察機關(guān)以開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”為抓手，聯(lián)合農(nóng)林、國土、環(huán)保、水利、公安等行政執(zhí)法機關(guān)開展專項監(jiān)督檢查。通過召開聯(lián)席會議、查閱登記臺賬、調(diào)取統(tǒng)計數(shù)據(jù)、查閱卷宗等摸排案件線索，對發(fā)現(xiàn)的以罰代刑、有案不立、有罪不究等問題發(fā)出檢察建議，督促行政執(zhí)法部門及時向公安機關(guān)移送非法采礦類案件4件，監(jiān)督公安機關(guān)立案2件，確保破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為得到及時有力查處。
恢復性司法實踐
修復最美鄉(xiāng)村“好生態(tài)”
檢察干警現(xiàn)場調(diào)查核實
為徹底改變以往“重懲罰輕修復”的簡單辦案模式，平利縣檢察機關(guān)及時總結(jié)辦案經(jīng)驗，深入案發(fā)點開展走訪調(diào)研，聯(lián)合法院、林業(yè)、國土部門積極探索建立“補植復綠”、“礦山修復”生態(tài)修復機制，督促違法行為當事人補植杉木10000余株，修復土壤500余畝，以實際行動守護“美麗鄉(xiāng)村”的綠水青山藍天。
2017年5月，檢察機關(guān)在辦理洛河鎮(zhèn)謝某濫伐林木一案中，將法庭搬到了案發(fā)村莊，讓當?shù)厝罕娕月犃税讣彙Ｍド瞎V人依據(jù)法律規(guī)定和案件事實對被告人謝某進行了指證，被告人謝某當庭表示認罪悔罪，而旁聽群眾也接受了一次普法教育。該案結(jié)案時，檢察機關(guān)又運用“生態(tài)檢察”模式，督促被告人補植復綠，將濫伐的林木全部補栽，同時邀請林業(yè)部門和鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場監(jiān)督。
同樣，檢察機關(guān)在恢復性司法實踐上所取得的成效，通過公益訴訟也得到了很好體現(xiàn)。2017年年初，平利縣檢察院接到群眾舉報，某公司在未辦理用地審批手續(xù)的情況下，非法占用大面積集體茶園堆放棄渣石料、安置石料加工設(shè)備，破壞了耕地資源。經(jīng)過實地調(diào)查，檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)群眾舉報的內(nèi)容基本屬實，于是向該縣某局發(fā)出訴前檢察建議。該局回復稱，案件已移送公安機關(guān)處理。但檢察機關(guān)認為，涉案土地仍然處于受侵害狀態(tài)，某局存在未全面履行法定職責的情形，決定對該局提起行政公益訴訟，2017年11月17日，人民法院公開開庭審理了此案，并當庭宣判，支持了檢察機關(guān)的全部訴訟請求。不到兩周，涉案土地上的棄渣石料已被清運，集體茶園已達到可耕種狀態(tài)。
社會化綜合治理
擴大生態(tài)保護“朋友圈”
公益訴訟宣傳
“‘生態(tài)檢察’是一個綜合概念，不可能僅靠檢察院單打獨斗，必須依靠綜合治理。”平利縣檢察機關(guān)在實踐中得出經(jīng)驗。
根據(jù)實際情況，該院逐漸探索出了一套“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的“生態(tài)檢察”模式，如根據(jù)平利轄區(qū)四大河流，聯(lián)合黨委政府、公安建立河道“河長+警長+檢察長”生態(tài)保護模式，織密水域保護責任；聯(lián)合環(huán)保、水利、國土、農(nóng)林、公安等部門建立完善兩法銜接機制，深入推進“破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件專項立案監(jiān)督”；聯(lián)合縣紀委、監(jiān)察委出臺《關(guān)于建立案件線索雙向移送反饋機制的意見》，努力擴大生態(tài)保護的“朋友圈”。
同時，平利縣“生態(tài)檢察”工作得到了黨委、人大、政府的支持。2017年10月1日，縣人大常委會審議通過了《平利縣行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作實施辦法（試行）》；2018年2月6日上午，平利縣十八屆人大三次會議作出了《關(guān)于對黃洋河水資源生態(tài)保護治理的議案》的決議。當日下午，縣政府主要負責人就帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人實地踏查了黃洋河大貴段流域水資源生態(tài)保護情況，要求采取綜合措施確保黃洋河“水清、河暢、岸綠、景美”的目標。2018年5月9日，平利縣委辦、縣政府辦聯(lián)合印發(fā)《支持檢察機關(guān)提起公益訴訟工作實施方案》，為開創(chuàng)公益訴訟新局面奠定堅實基礎(chǔ)。
