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打造人民滿意檢察品牌，提升執(zhí)法公信力
——鎮(zhèn)坪縣人民檢察院提升人民滿意度幾點做法
本網(wǎng)訊 (通訊員：徐璐 張曉峰)近年來，鎮(zhèn)坪縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行檢察職能，積極參與社會治安綜合治理，著力在提升人民群眾滿意度上下功夫，順應(yīng)人民群眾對檢察工作的新要求和新期待，全力打造“人民滿意檢察院”品牌，全院檢察業(yè)務(wù)水平進一步提高，檢察機關(guān)形象全面改善，人民群眾對檢察機關(guān)的滿意度大幅提升。經(jīng)測評，人民群眾對鎮(zhèn)坪縣檢察院工作的滿意度由2012年度的86.55%上升至90.97%，上升4.42個百分點；全省檢察系統(tǒng)排名由第10名上升至第4名，上升6位；全市檢察系統(tǒng)排名始終位居首位。連續(xù)五年被安康市人民檢察院授予“人民滿意檢察院”榮譽稱號；先后被陜西省人民檢察院表彰為“先進集體”，榮記集體二等功1次；被陜西省委政法委授予“人民滿意政法單位”榮譽稱號。該院的主要做法是：
一、依法履行檢察職能，以維護社會穩(wěn)定提升人民滿意度
該院始終堅持“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”檢察工作主題，把人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題作為檢察工作的重點，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力維護社會穩(wěn)定。一是強化打擊犯罪。認真履行審查批捕和起訴職能，突出打擊嚴重影響人民群眾安全感、滿意度的侵財犯罪和破壞社會穩(wěn)定的刑事案件，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，在快、準、穩(wěn)、狠上下功夫，確保打擊和震懾犯罪的精準性。通過依法打擊電信詐騙、食品安全等危害群眾切身利益和生命安全的刑事犯罪，切實增強群眾的安全感。堅持把查辦職務(wù)犯罪作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和提升人民群眾滿意度的有效手段，嚴肅查辦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件。2012年以來，所辦職務(wù)犯罪案件無錯案、無辦案安全事故、無案件當(dāng)事人上訪，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。二是積極化解社會矛盾。堅持把化解社會矛盾作為實現(xiàn)人民群眾滿意度提升的有效方法，主動把執(zhí)法辦案向化解社會矛盾延伸，妥善處理群眾來信來電300余件（次），對不合理的訴求耐心做好釋法說理工作，對群眾合理的訴求，職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的馬上想辦法解決，一時不能解決的限期給予答復(fù)，職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的，積極引導(dǎo)正確處理，從源頭解決矛盾糾紛發(fā)生。
二、全力服務(wù)社會大局，以真情為民辦事提升人民滿意度
該院積極服務(wù)全縣社會大局，認真落實縣委、縣政府部署的中心工作，堅持把為民服務(wù)作為提升人民群眾滿意度的切入點，著力塑造檢察干警務(wù)實為民的良好形象。扎實開展部門連鎮(zhèn)幫村任務(wù)，先后協(xié)調(diào)交通、水利、城建等部門投入資金50余萬元，為幫聯(lián)村修復(fù)人畜飲水工程和農(nóng)田引灌工程1200米，解決200余戶人畜飲水和100畝農(nóng)田灌溉問題。出資20萬余元，為幫扶村硬化通村公路3.3公里，向幫扶的困難農(nóng)戶送去生產(chǎn)生活物資3萬余元，協(xié)調(diào)資金20余萬元，為幫扶村改善居住環(huán)境。出資30余萬元，完成農(nóng)村生活污水排放、村活動室場地建設(shè)任務(wù)。出資2萬元支持幫扶村小學(xué)“雙高雙普”工作。20名干警與上竹鎮(zhèn)20名群眾認親結(jié)對，落實“一對一”幫扶措施，累計向幫扶對象送慰問資金1萬余元。出資1萬元為幫扶村支部活動室加強陣地建設(shè)；協(xié)調(diào)資金13萬元為幫扶村修便民橋2座；出資7萬元為幫扶村建成“光網(wǎng)”信息化及“平安聯(lián)防技防”入戶平臺，為群眾了解信息、學(xué)習(xí)技術(shù)、發(fā)展電商拓寬渠道，用真情為民的實際行動取信于民。
三、廣泛開展法律宣傳，以深化檢務(wù)公開提升人民滿意度
2013年，安康市政法委部署了提升“兩率兩度”（人民群眾對平安創(chuàng)建知曉率、社會治安滿意率和政法機關(guān)滿意度、政法干警認知度）工作。該院針對2012年度人民滿意度居全省排名靠后的實際情況，客觀認識，理性分析問題成因，決定將“提升人民滿意度”工作置于檢察工作的重中之重來抓。一是成立由黨組書記、檢察長任組長、黨組成員為副組長、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人為成員的“提升人民群眾滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定《鎮(zhèn)坪縣人民檢察院提升人民群眾滿意度工作方案》，把提升人民滿意度工作與檢察業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。每年5月、10月組成宣傳工作隊，由院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，深入到全縣7個鎮(zhèn)58個村，地毯式開展“兩率兩度”法律宣傳活動，做好鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，一對一進行宣傳檢察機關(guān)在履行檢察職能、打擊犯罪、懲治腐敗、服務(wù)大局的新舉措、新成效，檢察隊伍中涌現(xiàn)出的執(zhí)法為民、愛崗敬業(yè)先進典型，切實提高人民群眾對檢察機關(guān)的知曉率和滿意度。在全縣向所有固定電話用戶開展“兩率兩度”宣傳工作，做到戶戶到家、人人減免。深入全縣所轄的機關(guān)、學(xué)校、廠礦和企（事）業(yè)單位向干部職工發(fā)放《檢務(wù)公開手冊》和宣傳明白紙，把人民群眾想知道、應(yīng)該知道的檢察事務(wù)告知人民群眾，同時，廣泛征求社會各界對檢察工作的意見和建議，拉近與群眾的距離，不斷提升人民群眾對檢察機關(guān)的滿意度、對檢察干警的認知度。集中排查化解群眾矛盾糾紛，進行點對點、面對面的釋法說理，積極疏導(dǎo)群眾負面情緒，有效回應(yīng)群眾法律訴求，贏得了廣發(fā)群眾對檢察機關(guān)的好評。二是以憲法宣傳日、舉報宣傳周、綜治宣傳月等活動為平臺，廣泛進行法制宣傳，每年深入各鎮(zhèn)、各部門通過法制講座、以案釋法的形式開展警示教育，落實職務(wù)犯罪預(yù)防措施，切實提高廣大干部的法律意識。三是充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等宣傳平臺和宣傳欄、宣傳片、宣傳車等多種形式對檢察工作宣傳，加強人民群眾對檢察工作的了解。近年來，累計投入宣傳經(jīng)費20余萬元，印發(fā)宣傳資料2萬余份、宣傳物品1000余份、制作橫幅50余條。檢察工作信息被國家級、省級、市級新聞媒體、報刊采用400余條，利用檢察機關(guān)“綜治宣傳月”、“舉報宣傳周”、“憲法宣傳日”等組織開展法制宣傳、法律咨詢、社會矯正監(jiān)督等活動50余場次，向群眾發(fā)放宣傳資料20000余份，提供法律咨詢200余人次，有效促進了人民群眾對檢察工作滿意度的提升。
四、狠抓干部隊伍管理，以良好檢察形象提升人民滿意度
扎實開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院”活動，始終堅持落實每周五學(xué)習(xí)日制度，以集中學(xué)習(xí)與自學(xué)為基礎(chǔ)，采取外派學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動，推進隊伍專業(yè)化建設(shè)，提高干警的整體素質(zhì)、嚴格內(nèi)部管理，認真落實各項法律規(guī)定，緊貼重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)，建立完善了《檢察人員行為規(guī)范》、《錯案責(zé)任追究實施辦法》、《廉潔自律制度》、《目標績效考核制度》等60余項工作制度，編印成《鎮(zhèn)坪縣人民檢察院工作制度匯編》并狠抓落實，從源頭上規(guī)范了干警的執(zhí)法行為，使檢察工作和干警形象建設(shè)取得新突破、新成果。以扎實開展社會主義核心價值觀教育，“學(xué)憲法、學(xué)黨章、讀經(jīng)典”，“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”，“強作風(fēng)、抓規(guī)范、貼民心、促公正”，“規(guī)范司法行為專項整治工作”、“黨的群眾路線教育”，“三嚴三實”，“兩學(xué)一做”等一系列活動為載體，進一步提高干警的思想政治素質(zhì)，更新執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法水平。深入開展“三聯(lián)全覆蓋貼心服務(wù)工程”，“百千幫困”，“精準扶貧”等活動，竭力解決群眾困難，促進人民群眾對檢察工作滿意度的提升。
五、強化自身監(jiān)督制約，以公正廉潔執(zhí)法提升人民滿意度
堅持把自覺接受人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，媒體輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督作為提升人民群眾滿意度的關(guān)鍵點，著力培養(yǎng)干警遵紀觀念和廉潔品格，提升人民群眾的認同感。主動接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督，每年“兩會”期間派員旁聽檢察工作報告審議情況，對人大代表、政協(xié)委員提出的工作意見建設(shè)認真梳理歸類，及時制定有效的改進措施，通過書面回復(fù)給每位代表和委員，定期邀請代表委員視察檢察工作，向其通報檢察工作情況，認真辦理提案議案，做到件件有落實、事事有反饋。加強自身作風(fēng)紀律建設(shè)。認真落實中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”要求，著力解決檢察隊伍中存在的“四風(fēng)問題”，堅決糾正紀律松懈，實行人臉識別簽到制度，有效解決干警上班遲到早退的現(xiàn)象。加強干警8小時以外管理，認真落實高檢院《檢察人員八小時外行為禁令》和省院“六條禁令”。堅決查辦有令不行、有禁不止現(xiàn)象。強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，制定完善業(yè)務(wù)部門辦案工作流程，實行案件規(guī)范管理，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案全過程的網(wǎng)上動態(tài)管理，促進了嚴格、規(guī)范、文明執(zhí)法，保持連續(xù)37年干警零違紀零違法，樹立了檢察機關(guān)良好的社會形象，贏得了人民群眾的滿意。 |
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