“一道道嶺來喲一道道川,趕上哪騾子喲走呀走三邊,人人哪個(gè)都說三邊好,都到哪個(gè)三邊喲,去呀去馱寶………”這是陜北民歌《走三邊》的精美歌詞,聽到這首頌揚(yáng)“三邊”的民歌會(huì)使你聯(lián)想到那美麗富饒的“三邊”寶地,未去過“三邊”的人會(huì)使你神往,去過“三邊”的人會(huì)勾起你更多美好的聯(lián)想。人人都說“三邊”好“三邊”的確遍地都是寶,記者日前去了次靖邊,(三邊是指靖邊、安邊、定邊,如今的安邊成了定邊的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。)耳聞目睹了靖邊縣的經(jīng)濟(jì)、文化和風(fēng)土人情,無不讓人激動(dòng)、振奮,特別是靖邊縣人民檢察院自王明朗檢察長(zhǎng)上任以來的巨大變化,更是讓記者耳目一新,有種聞睹恨晚的感覺。王明朗是1998年到靖邊縣人民檢察院任檢察長(zhǎng)的,他到任后遵循高效、求實(shí)、立檢為公、執(zhí)法為民的宗旨和原則,忠誠(chéng)黨的檢察事業(yè),帶領(lǐng)黨組成員真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、艱苦奮斗,使院容院貌煥然一新,干警素質(zhì)發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化,業(yè)務(wù)工作取得了可喜成績(jī),自1999年以來靖邊縣人民檢察院先后被縣委、縣政府評(píng)為“文明單位”;被陜西省人民檢察院評(píng)為“五好檢察院”、“人民滿意的檢察院”,跨入了全省檢察機(jī)關(guān)的先進(jìn)行列。先后有26人次受到高檢院、陜西省人民檢察院以及市、縣級(jí)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。檢察長(zhǎng)王明朗被最高人民檢察院授予“人民滿意的檢察干警”榮譽(yù)稱號(hào),并榮獲個(gè)人“一等功”和“市級(jí)勞動(dòng)模范”稱號(hào)。陜西省人民檢察院許多領(lǐng)導(dǎo)來到靖邊縣院后無不稱贊該院的院容院貌,基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè);都對(duì)靖邊縣檢察院留下了一個(gè)良好的印象。一些兄弟基層院的領(lǐng)導(dǎo)看了靖邊縣院的基層院建設(shè),也都樹起了拇指。
高點(diǎn)定位創(chuàng)建一流
1998年當(dāng)王明朗走馬上任靖邊縣人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí),靖邊縣檢察院院容院貌讓他怎么也高興不起來,辦公經(jīng)費(fèi)極度短缺,使他憂心重重。靖邊縣檢察院共有干警59人,然而國(guó)家專項(xiàng)編制卻只有27人,縣財(cái)政每年只能按27人撥經(jīng)費(fèi),況且就27人的經(jīng)費(fèi)還往往難以保證及時(shí)和足額下?lián)堋H?/SPAN>59名干警擠在20孔舊窯洞里辦公,辦公設(shè)施陳舊落后,新調(diào)入的八名干警連辦公桌椅都沒有,有一位同志干脆在辦公室的地板上鋪了一條毛氈,席地而坐辦公。打字用的是老掉牙的鉛字打印機(jī),印材料用的是手推式油印機(jī)。看到這一現(xiàn)狀,王明朗心中隱隱作痛,多么艱苦的環(huán)境、多么好的干警啊。王明朗下決心一定要改變這一落后現(xiàn)狀。
在黨組會(huì)上王明朗感慨萬千地說:“安居樂業(yè)是中國(guó)老百姓家喻戶曉的口頭語,然而我們檢察院的領(lǐng)導(dǎo)在干警面前就無顏提起這四個(gè)字,我們的干警不能安居,卻能樂業(yè),這是一群多么好的同志啊。”王明朗號(hào)召黨組成員齊心協(xié)力,群策群力共度難關(guān),改變現(xiàn)狀,團(tuán)結(jié)一心,高標(biāo)準(zhǔn),高定位地建設(shè)一個(gè)物質(zhì)上現(xiàn)代化,素質(zhì)上高標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)上創(chuàng)一流的檢察院。王明朗對(duì)黨組成員講:“我們首先解決的是重建辦公樓,讓干警們真正安居樂業(yè)。”院黨組成員被王明朗腳踏實(shí)地,大處著眼,小處著手的務(wù)實(shí)精神所感動(dòng),黨組成員心往一處想、勁往一處使,急院建設(shè)之所急,想院建設(shè)之所想。黨組成員凝聚力倍增,出現(xiàn)了空前的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)積極向上的精神態(tài)勢(shì)。王明朗身先士卒申報(bào)項(xiàng)目,向上級(jí)爭(zhēng)取資金,工作中王明朗檢察長(zhǎng)經(jīng)歷了一生中從未有過的難、任勞任怨;為了爭(zhēng)取到資金,常常忍受冷眼和閉門羹的難堪。
在積極籌集資金的同時(shí)、靖邊縣檢察院抓緊職務(wù)犯罪和自偵案件的偵破工作。1998年春節(jié)各行各業(yè)都沉浸在春節(jié)的歡樂之中,而靖邊縣檢察院卻沒有放假,干警集中力量查辦職務(wù)犯罪案件,他們僅用十天時(shí)間就連續(xù)查辦職務(wù)犯罪5案6人。為國(guó)家挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,靖邊縣檢察院吃苦耐勞,忠于職守,為黨的檢察事業(yè)盡心盡責(zé)的精神打動(dòng)了縣委、縣政府,得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑瑸榫高吙h檢察院解決了一批資金,這一年里該院投資40多萬元全面更新了辦公辦案設(shè)備。購(gòu)置了4臺(tái)電腦,添置了復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、傳真機(jī)、攝象機(jī)、增添了3輛辦案用車。全院干警的精神面貌也為之一振。從此靖邊縣檢察院一年上一個(gè)臺(tái)階,一步一個(gè)深深的腳窩,每一個(gè)腳窩都有一支美麗動(dòng)聽的歌。
2002年,靖邊縣檢察院在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門的支持下,共投資560萬元建成占地面積2000多平方米,建筑面積3800平方米的五層檢察業(yè)務(wù)辦公大樓,辦公設(shè)施添置一新,各科室都用上了電腦,尤其是五樓多功能會(huì)議室設(shè)施堪稱全省一流。2004年靖邊縣檢察院利用全體干警集資的方式,集資900多萬元,建成了占地面積4000多平方米,建筑面積8800平方米的三幢干警家屬住宅樓。目前靖邊縣檢察院的辦公條件,硬件設(shè)施在榆林市檢察系統(tǒng)排在首位,在全省檢察機(jī)關(guān)也排在前列。現(xiàn)在全院干警人人有房,個(gè)個(gè)安居,一門心思干工作。
以人為本建一流隊(duì)伍
在做好院里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),靖邊縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)一班人下狠工夫抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),沒有一個(gè)強(qiáng)硬的檢察隊(duì)伍,就難以適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的需要,就無法與時(shí)俱進(jìn)。近幾年來靖邊縣檢察院抓隊(duì)伍建設(shè)首先從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組成員自身學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化自身素質(zhì)錘煉,從政治、法律、業(yè)務(wù)、技能多方面進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)和鉆研。在號(hào)召干警學(xué)電腦過程中,院黨組成員率先達(dá)標(biāo)過了關(guān),在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)中,黨組成員除了每人作了2萬字以上的學(xué)習(xí)筆記外,人人都寫有心得體會(huì)和調(diào)研文章。在號(hào)召干警自修學(xué)歷中,檢察長(zhǎng)王明朗帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)修率先取得了法學(xué)本科學(xué)歷;在院領(lǐng)導(dǎo)帶頭下靖邊縣院形成了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,干警的素質(zhì)明顯提高。在此同時(shí)該院領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)40歲以下的干警通過多種途徑獲取大學(xué)本科學(xué)歷,鼓勵(lì)優(yōu)秀干警攻讀研究生。目前,靖邊縣檢察院有3名碩士研究生,2名在讀研究生。全院干警人人都能熟練操作電腦,完全實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。干警的信念素質(zhì)和檢察業(yè)務(wù)水平也有了明顯的提高。
任何工作的進(jìn)展人是第一因素,靖邊縣檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員十分清楚這一點(diǎn),他們抓隊(duì)伍建設(shè)以人為本從管理和人員素質(zhì)、思想、作風(fēng)抓起。在管理上他們建立健全各種規(guī)章制度、用制度管人、用條規(guī)約束人、檢察長(zhǎng)王明朗要求黨組成員人人做好干警的表率,事事從我做起,要求干警做到的領(lǐng)導(dǎo)首先要做好,要求干警不做的領(lǐng)導(dǎo)首先不做,真正做到令行禁止。同時(shí),該院根據(jù)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的部署在全院認(rèn)真開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、制度型、激勵(lì)型、服務(wù)型、創(chuàng)建型”的“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),堅(jiān)持“執(zhí)法為民”、“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)。在干警中開展了“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的大討論,使全院干警從思想深處樹立了“為民執(zhí)法,為民服務(wù)”的思想。服務(wù)宗旨明確后干警們的工作積極性便產(chǎn)生了一個(gè)飛躍,在全院出現(xiàn)了比、學(xué)、趕、超爭(zhēng)先進(jìn)的勃勃生機(jī)。
在實(shí)行嚴(yán)格的制度管人的同時(shí),靖邊縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)干警實(shí)行人性化管理,在工作和日常生活中用真情、用愛心感化干警。將政治思想工作延伸到8小時(shí)以外,院領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注干警的情緒、工作和思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,發(fā)現(xiàn)干警家中有了困難領(lǐng)導(dǎo)竭盡全力幫助解決。干警思想有了波動(dòng),工作、生活中有了困難情緒有變時(shí),院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找干警談心,及時(shí)幫助干警解除思想包袱,使其輕裝上陣全心全意地投入到工作中去。在采訪中記者看到該院的領(lǐng)導(dǎo)和干警的關(guān)系十分融洽,工作期間干警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指示堅(jiān)決服從,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作和任務(wù)認(rèn)真及時(shí)地去完成。8小時(shí)以外他們就成了親密無間的朋友,彼此之間隨和隨便,親如一家。
在抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),靖邊縣檢察院又抓了檢務(wù)公開工作,在院里實(shí)行“檢務(wù)十公開”,在與社會(huì)接觸面較廣的接待舉報(bào)、受理申訴、出庭公訴等幾個(gè)窗口科室開展文明執(zhí)法、文明服務(wù)、“創(chuàng)建文明窗口”活動(dòng)。同時(shí)他們采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的方法,即:走出去了解社會(huì)民情,征求人民群眾的意見建議,請(qǐng)進(jìn)來是聘請(qǐng)人民監(jiān)督員、實(shí)行人民監(jiān)督員制度。2004年10月他們?cè)诳h人大、政協(xié)等有關(guān)部門和社會(huì)各界關(guān)心支持下,經(jīng)過民主推薦程序,在全縣范圍內(nèi)精心選任了7位文化素質(zhì)高、法制觀念強(qiáng)、社會(huì)可信度高的人民監(jiān)督員。檢察長(zhǎng)王明朗親自為人民監(jiān)督員頒發(fā)了聘任書。這一舉措受到社會(huì)各界和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
在開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)中,靖邊縣檢察院結(jié)合檢察工作的實(shí)際,按照上級(jí)機(jī)關(guān)部署要求進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)教育。王明朗檢察長(zhǎng)親自授課輔導(dǎo),在教育學(xué)習(xí)的同時(shí)把先進(jìn)性落實(shí)到具體行動(dòng)中,全院所有科級(jí)干部分別在農(nóng)村找到了幫扶濟(jì)困對(duì)象,深入到幫扶對(duì)象家中為幫扶戶策劃脫貧方案,尋找致富項(xiàng)目,受到人民群眾的歡迎和稱贊。靖邊縣檢察院院黨組在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)中,對(duì)全院黨員提出了六項(xiàng)要求,(1、堅(jiān)定信念、服務(wù)大局。2、牢記宗旨、執(zhí)法為民。3、苦練本領(lǐng)、提高能力。4、勤奮工作、樂于奉獻(xiàn)。5、堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律。6、秉公執(zhí)法、清正廉潔)。嚴(yán)格要求全院黨員把這六項(xiàng)要求作為行為準(zhǔn)則,同時(shí)黨組也把這六項(xiàng)要求作為考核黨員的重要依據(jù)。這六項(xiàng)要求發(fā)出后該院立即掀起了,以黨員為骨干帶頭學(xué)習(xí)政治、文化和檢察業(yè)務(wù)知識(shí),練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)的熱潮。刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)在靖邊檢察院蔚然成風(fēng)。爭(zhēng)做復(fù)合型人才,做現(xiàn)代化綜合素質(zhì)高的檢察干警已成為該院黨員、干警共同追求的目標(biāo)。
揮反貪利劍展檢察雄風(fēng)
近幾年來,隨著西部大開發(fā)號(hào)角的吹響,陜北能源大開發(fā)給陜北帶來了經(jīng)濟(jì)騰飛的大好形勢(shì),靖邊縣由于地下資源的豐厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度更是異常的迅猛。大潮之下難免泥沙泛起,魚龍混雜,一些不法之徒利用手中的權(quán)利侵吞國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行職務(wù)犯罪。靖邊縣人民檢察院反貪局的一班鐵血兒男,在檢察長(zhǎng)王明朗親自指揮下,在院黨組和反貪局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,高舉反貪利劍,鐵面無私嚴(yán)格執(zhí)法,頂住了來自各個(gè)方面的壓力堅(jiān)決反貪,從陰暗的角落里挖出了一個(gè)又一個(gè)“蛀蟲”,和貪官。自2002年以來靖邊縣檢察院反貪局共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件34件48人,其中重大案件7件。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬元。
采訪中,記者從一個(gè)又一個(gè)的反貪案件中看到靖邊縣檢察院反貪干警那種忠誠(chéng)黨的反貪事業(yè),心中時(shí)刻不忘本職工作的高尚情操,反貪干警能從蛛絲馬跡中挖出大案,一些狡猾的“蛀蟲”絞盡腦汁進(jìn)行偽裝,用盡心思與反貪干警進(jìn)行周旋,但最終還是難逃法網(wǎng)。反貪干警們高舉反貪利劍,嚴(yán)懲貪官,使那些手中握有權(quán)利,心中深藏貪欲的偽君子們聞風(fēng)喪膽,手不敢伸。而廣大人民群眾則拍手稱快。2003年9月12日上午,靖邊縣反貪局干警們?cè)谵k案中偶然聽到有人低聲議論:“建行的工作人員逃跑了”,出于職業(yè)敏感,干警們立即向反貪局局長(zhǎng)做了匯報(bào),同時(shí)火速趕往建行調(diào)查情況,向建行行長(zhǎng)說明來意,讓他們盡快組織專業(yè)人員清理帳務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,以恐貽誤戰(zhàn)機(jī)。當(dāng)晚十二時(shí)許,初步確定該行營(yíng)業(yè)部會(huì)計(jì)副主管張小云動(dòng)用資金109.4萬元去向不明,反貪局干警將這一情況匯報(bào)給檢察長(zhǎng),檢察長(zhǎng)立刻召集辦案人員召開緊急會(huì)議,成立了由主管反貪的副檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),反貪局局長(zhǎng)、教導(dǎo)員任副組長(zhǎng)及反貪局全體干警為成員的“9.12”專案組,專案組分為材料組和抓捕組,兵分幾路調(diào)查取證,嚴(yán)防布控,設(shè)卡堵截。首先,一路干警在犯罪嫌疑人住所建行家屬樓嚴(yán)密布控;另一路去移動(dòng)公司調(diào)取犯罪嫌疑人12日上午的移動(dòng)通話記錄,經(jīng)通信信息網(wǎng)絡(luò)測(cè)定,張小云在縣城以南榆林煉油廠附近3公里范圍活動(dòng)。追捕組立即在榆林煉油廠以南沿途飯店、商店、旅館、臨建空房?jī)?nèi)搜捕排查,同時(shí)在喬溝灣三岔路口、收費(fèi)站、蘆河酒廠三岔口設(shè)卡堵截,經(jīng)過10多個(gè)小時(shí)的嚴(yán)密排查,終于在14日晨7時(shí)許在榆煉大酒店當(dāng)場(chǎng)將犯罪嫌疑人抓獲。“9.12”特大貪污案僅用33小時(shí)便告破,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失109萬元。犯罪嫌疑人最終被人民法院做了有罪判決。
2002年7月,靖邊縣檢察院反貪局接群眾舉報(bào),榆林煉油廠原油車間部分職工與社會(huì)上一些油販子勾結(jié),利用煉油廠收購(gòu)原油的機(jī)會(huì),內(nèi)外勾結(jié)套取國(guó)家油款,合伙分贓。接到這一線索后,檢察長(zhǎng)王明朗十分重視,立即召開了案情分析會(huì),認(rèn)為這是一起嚴(yán)重危害國(guó)家利益,情節(jié)嚴(yán)重,手段惡劣,在社會(huì)上影響極壞的重大案件。當(dāng)即成立專案組,反貪局兵分兩路進(jìn)行調(diào)查取證,一路在煉油廠進(jìn)行取證,一路在社會(huì)上進(jìn)行調(diào)查,追尋油罐車提取證據(jù)。由于此案牽涉人員成分復(fù)雜,油販子、油罐車行蹤不定,調(diào)查取證非常困難,反貪干警歷經(jīng)三個(gè)多月的艱苦調(diào)查取證,終于查明這一7案13人套取國(guó)家油款的窩案。在利益驅(qū)動(dòng)下,油販子與煉油廠原油車間部分職工勾結(jié),在收購(gòu)原油過磅過程中,以少量的油虛填大量噸位數(shù)字,以水加墨汁來充原油騙取國(guó)家資金,使煉油廠直接損失油款二十余萬元,此案?jìng)善坪螅瑸橛芰譄捰蛷S挽回經(jīng)濟(jì)損失二十多萬元。此案移送法院后,7案、13人都做了有罪判決。
靖邊縣檢察院偵破了一系列有影響的案件后,反貪局聲威大震,在靖邊、榆林影響良好,受到各級(jí)黨委政府和人民群眾的贊揚(yáng),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了有力的保駕護(hù)航作用。
打防并舉創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)境
靖邊縣檢察院在嚴(yán)打職務(wù)犯罪的同時(shí),不忘做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,檢察長(zhǎng)王明朗告訴記者說:“反貪和預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)的雙刃劍,只打擊不預(yù)防,便會(huì)越打擊職務(wù)犯罪越多,只有打防并舉,才能從根本上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生”。幾年來,靖邊縣檢察院在打擊職務(wù)犯罪的同時(shí)積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,他們遵循預(yù)防在先懲治在后的原則,采取了一系列行之有效的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。他們?cè)诳h委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極構(gòu)筑靖邊縣社會(huì)預(yù)防格局,樹立起為黨委當(dāng)好參謀和助手的思想,建立、健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,大力推進(jìn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。他們與縣電力局、工商局、人壽保險(xiǎn)公司、縣水利局、縣工行、建行、農(nóng)行、縣稅務(wù)系統(tǒng)等各個(gè)部門單位在完善預(yù)防工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極拓寬工作面,與縣教育局、縣林業(yè)局、縣東坑鎮(zhèn)、榆林煉油廠等單位、企業(yè)建立預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)化預(yù)防工作機(jī)制的不斷發(fā)展。在全縣16個(gè)單位積極開展預(yù)防工作,其中已經(jīng)與13個(gè)單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)有專職或兼職的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員和專門的預(yù)防工作室,初步建立起預(yù)防工作網(wǎng)。同時(shí)他們?cè)谥攸c(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防,積極尋找工作切入點(diǎn)。先確定了若干預(yù)防工作試點(diǎn)單位,到各個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行法制講座,發(fā)送檢察建議,積極開展預(yù)防工作。在同稅務(wù)系統(tǒng)開展的系統(tǒng)預(yù)防工作受到高度重視,檢稅兩家聯(lián)合成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同擬訂了預(yù)防工作方案,簽定了預(yù)防工作責(zé)任書,并在其內(nèi)部設(shè)立了專門的預(yù)防工作室,確定了專、兼職的工作人員,使預(yù)防工作扎扎實(shí)實(shí)地得到開展。結(jié)合西部開發(fā)和維護(hù)穩(wěn)定的需要,靖邊縣人民檢察院對(duì)一些重大工程項(xiàng)目進(jìn)行同步預(yù)防。積極開展以創(chuàng)“雙優(yōu)”(工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀)為主題的重大工程建設(shè)專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)。所預(yù)防的各工程項(xiàng)目,未發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件,合格率達(dá)到100%。確保了“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”保證了預(yù)防工作健康有效地開展,得到了社會(huì)的認(rèn)可。同時(shí)對(duì)面向農(nóng)村的專項(xiàng)資金管理、使用也進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。在靖邊縣東坑鎮(zhèn)預(yù)防工作中針對(duì)農(nóng)村廉政建設(shè)的特點(diǎn)在強(qiáng)化制度防范體系建設(shè)上下了大工夫。1是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率;2是實(shí)行政務(wù)公開,增強(qiáng)用權(quán)行為的透明度。特別加強(qiáng)“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,將村委的財(cái)務(wù)帳冊(cè)及憑證交鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”中心管理,從而有效地制止了“白條”入帳等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為;3是認(rèn)真落實(shí)“黨政一把手”監(jiān)督制度,實(shí)行集體議事制度,嚴(yán)禁“暗箱操作”和個(gè)人獨(dú)斷專行。東坑鎮(zhèn)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作得到了縣委、縣政府和廣大群眾的充分肯定和支持,去年8月東坑鎮(zhèn)被中組部、中宣部、中央文明辦、人事部評(píng)為全國(guó)“人民滿意公務(wù)員集體”。
靖邊檢察院非常注重預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳,他們采取多種形式進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳,除通過專欄宣傳,街頭宣傳,組織干警到預(yù)防單位講法制課等經(jīng)常性宣傳工作外,積極探索新穎、別致的宣傳方式,與靖邊縣有線電視臺(tái),靖邊報(bào)合作,共同推出了為原油“三權(quán)”回收作了獨(dú)特預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳形式,他們提出的預(yù)防措施曾被《靖邊報(bào)》刊登,榆林報(bào)轉(zhuǎn)載,并征訂了教育片《罪案與鑒戒》,擬訂數(shù)條警言警句,在黃金時(shí)段播出;同時(shí)將警言警句印制成傳單,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā),起到了很好的警示作用,在靖邊縣形成了預(yù)防宣傳無死角,警示教育人人曉的宣傳態(tài)勢(shì),有力的遏制了職務(wù)犯罪的發(fā)生,受到當(dāng)?shù)攸h委政府和各界群眾的一致好評(píng)。
科技強(qiáng)檢創(chuàng)一流
說到科技強(qiáng)檢,王明朗這位榆林市檢察機(jī)關(guān)資歷頗深的基層院檢察長(zhǎng),臉上充滿了自信和滿意,王明朗的個(gè)性就是干任何事都要干好,在科技強(qiáng)檢這一問題上他的觀念仍是要做就做最好的,做一流的。記者采訪參觀了靖邊縣檢察院信息化建設(shè)項(xiàng)目,真是大開眼界,經(jīng)過幾天的實(shí)地采訪記者了解到他們?cè)诳萍紡?qiáng)檢這一項(xiàng)目中所付出的艱辛和勞動(dòng),也看到他們現(xiàn)在堪稱一流的硬件設(shè)施。
2003年以來,靖邊縣人民檢察院響應(yīng)高檢院和省、市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)的要求和安排部署后,實(shí)施信息化建設(shè)。實(shí)施這項(xiàng)工程在靖邊遇到兩大難題,一是資金困難,二是專業(yè)人才匱乏,院里沒有搞電腦的專業(yè)人才,啥事也難不倒王明朗。為此專門成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由王明朗親自掛帥。經(jīng)過多方考察于2003年底從縣廣播局選調(diào)了一位符合條件的專業(yè)人才,首先解決了人員問題。人常說錢是硬頭貨,面對(duì)這一難題,王明朗和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極奔走,向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取支持。同時(shí)院里盡最大努力壓縮各項(xiàng)開支,終于在一年內(nèi)籌措資金70萬元,建成了局域網(wǎng)、專線網(wǎng)、廣域網(wǎng),購(gòu)置了3臺(tái)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,一千兆交換機(jī)和3個(gè)百兆交換機(jī),整幢大樓設(shè)置了165個(gè)信息點(diǎn),購(gòu)置了43太電腦,組成了局域網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和資源共享。并于2005年先后開通了檢察三級(jí)專線網(wǎng)和10兆光釬接入因特網(wǎng)業(yè)務(wù)。2005年7月份,該院被定為陜西省檢察機(jī)關(guān)信息化工作會(huì)議的一個(gè)分會(huì)場(chǎng),首次利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了視屏?xí)h等功能,獲得了省、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。我院還在檢察專線網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上都開通了自己的宣傳網(wǎng)站。
靖邊縣檢察院在完成局域網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),在一樓大廳設(shè)立了觸摸查詢機(jī),來訪人員只要按一下手指,即可找到自己想要找的人和想要了解的信息。LED大屏幕每天8小時(shí)滾動(dòng)宣傳上級(jí)和地方黨委、政府的工作指示以及本院的各項(xiàng)規(guī)章制度,起到了極好地警示教育和學(xué)習(xí)作用。整幢大樓的內(nèi)、外都安裝了攝像頭和報(bào)警器,保衛(wèi)值班人員只要坐在值班室,就可以從監(jiān)控設(shè)備上完成對(duì)整幢大樓的實(shí)況監(jiān)控,為檔案、案卷管理安全及辦公安全提供了強(qiáng)有力地保障。多功能會(huì)議室增添了投影儀、實(shí)物展臺(tái)、電腦、自動(dòng)控制臺(tái)以及功放、音響等多媒體設(shè)備。改造后的會(huì)議室可以召開電視電話會(huì)議和其他現(xiàn)代化要求規(guī)格比較高的會(huì)議。并能進(jìn)行影視放映和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等活動(dòng)。我院還把檢委會(huì)案情討論放在了五樓會(huì)議室,利用投影儀、實(shí)物展臺(tái),電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化設(shè)備匯報(bào)案件,使案情討論直觀、簡(jiǎn)單。即節(jié)省了會(huì)議時(shí)間,又提高了辦案效率和案件定性的準(zhǔn)確率,為檢委會(huì)案情討論開辟了一條新的途徑。
靖邊縣信息化工程順利通過了省、市兩級(jí)檢察院的檢查驗(yàn)收,被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”。按靖邊縣院信息化工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)專家評(píng)估最少節(jié)約20萬元。現(xiàn)在檢察長(zhǎng)王明朗坐在辦公室便可通過“訊問監(jiān)控系統(tǒng)”觀察訊問室的情況,鼠標(biāo)一點(diǎn)就能簽發(fā)文件,不出辦公室便可查看全院辦公樓內(nèi)外各個(gè)部位的情況,當(dāng)王明朗在辦公室給記者演示時(shí),臉上充滿了苦盡甘來的喜悅。
在靖邊縣檢察院采訪的幾天里,記者一直被該院艱苦創(chuàng)業(yè)的精神所感動(dòng),被干警們忠于職守、任勞任怨的精神所感動(dòng)。對(duì)王明朗那干任何事不干則已,干則干好、干則干出一流的求實(shí)上進(jìn)心十分敬佩。王明朗是一個(gè)實(shí)干家,實(shí)干家只知實(shí)干很少?gòu)垞P(yáng),他很少對(duì)外標(biāo)榜自己,也不愿向媒體推崇他和他所干下的這些業(yè)績(jī),然而記者還是聞名而至,還是從各個(gè)側(cè)面了解到靖邊縣檢察院的業(yè)績(jī),這正應(yīng)了一句古詩(shī)“滿園春色關(guān)不住”。
二00五年九月十日于靖邊 |