前幾天,商洛市文聯一位朋友約我去商南縣采風,我當時婉言回絕,因為兩年前我們曾一同去過商南,那里的道路狀況實在太差。這個位于陜西東南門戶的國家級貧困縣,兩年前境內除了312國道外僅有兩條縣道,四條鄉道,通村道路全是土,全縣16個鄉鎮,164個行政村,大部分村沒有暢通的鄉村路,一些深居山溝內的村民常年行走在很原始的羊腸小道上,睛天一身灰,雨天兩腿泥。珍貴的土特產無法運出,村民們急需的日用品無法及時運進,黨和政府的惠民政策難以潤及這些群眾。兩年前我們幾位文友在商南鄉村采風時深受道路艱難之苦,曾發誓再不來商南。可是時隔一天,那位朋友又約我去商南,并一語中的地說:“別怕,商南今非昔比,過去的羊腸小道不復存在,村村通上水泥路,這次一定讓你不下車直達深山老村。”朋友這句,話倒讓我產生了去商南看一看的念頭,于是爽快地答應了朋友的邀請。
進入商南縣,我們沒有進縣城,在縣交通局何宏謙副局長的陪同下驅車駛向鄉村,先感受一下商南的通村路,也是為了驗證朋友的說法。我們一口氣走了5個鄉鎮30多個村,這些兩年前曾是砂土路的村道現在全修成了水泥路。
車行在水泥路面上沒有顛簸,沒有塵土,更沒有昔日的風險和擔憂。從車窗向外望去,水泥路在商南的山溝坡梁上劃出了美麗的弧線,給這美麗的商山圍上了一條條美麗的腰帶。水泥路直貫鄉村,路旁都蓋了漂亮的新房,當年我們陷車兩小時的黨馬鄉碾盤村是我最不愿去的地方,而今平坦的水泥路、漂亮的農民新居構成一副新農村圖畫,讓人心曠神怡。
隨行的商南縣交通局副局長何宏謙,是位青年干部,對通村路的建設了如指掌。他介紹說:“全縣160個行政村108村都修通了水泥通村路,共有 430公里,今年年末全縣通村路就達到100%貫通了。前兩年我們這里的路況確實不好,老百姓出門難信息死,不知道山外的世界,山珍寶貝出不了村,守著財富受窮。現在出門方便,外面的世界向山民敞開,山里人手里有了錢,生活一天比一天好,群眾都感謝這通村路,把它叫做致富路、幸福路”。
何副局長感慨很深地說:“商南縣通村道路發展得如此迅速,首先要歸功于我們的縣長李先良。”他懷著激動的心情向我們講述了李縣長抓通村路的事。2006年7月李選良調任商南縣人民政府縣長,他足足用了半個月的時間走遍了全縣16個鄉鎮,對全縣的交通道路現狀進行了詳細調研,看到了人民群眾深受無路之苦的現實,聽到了人民群眾早日修通通村路的渴望。經過一番籌劃,縣政府成立了通村路辦公室,李先良親自任總指揮,在動員會上,李縣長語重心長的講:“修通村路是一件利民、惠民、造福子孫后代的大好事,是建設新農村的基礎。如果老百姓不愿意、不理解,說明 我們的工作沒有做到位。如果我們政府干部不帶頭干,那是就是失職”。為了實現“用3年時間修通全縣90%以上行政村通村路”的目標,縣上出臺了一系列優惠政策,為通村路建設敞開綠燈,政府和鄉鎮簽訂了通村路建設目標責任書。李縣長則是一有空就往通村路施工現場跑,他曾多次因白天工作忙,晚上拿著手電筒趕到施工現場檢查工程進度和質量。全縣108個村430公里的通村水泥路都留下了他的足跡。許多群眾感動地為李縣長送茶倒水,親切地稱他“交通縣長”、“路縣長。”
采訪中我們了解到,商南縣委、縣政府將通村水泥路建設作為新農村建設的基礎性工程、一把手工程、民心工程,要求各級部門主要領導親自抓,統一思想整合力量,狠抓落實。縣委書記高健、縣長李選良經常放棄周末節假日深入施工現場召開現場會,現場辦公,現場解決問題。縣政府將通村水泥路建設作為檢驗新一屆鄉鎮黨委、鎮政府執政能力和政績的重要內容,實行一把手領導包項目村、副職包工程、鄉村干部包路段的“三包”包責任體系,形成了齊抓共管的工作格局。同時利用媒體、廣播電視、展版宣傳通村路建設。縣長李選良采取“抓快的,促慢的,著重解決不干的”督辦方式,親臨一線檢查督辦,使全縣108個行政村全面、平穩推進,全縣呈現出比質量、比進度的可喜形勢。為了確保施工質量,使這項民心工程深入民心,縣交通局還編發了《通村公路施工手冊》、《施工技術規范》、《交竣工驗收辦法》、《質量監督管理辦法》等技術指導資料,并協調專業技術干部分派全縣各鄉鎮進行質量監督和技術指導。同時縣政府還出臺了《商南縣通村水泥路養護管理辦法》,使通村路這項民心工程深入民心順應民意,深得全縣人民群眾的大力支持。通村辦的干部深入施工現場時,當地群眾熱情地邀請干部到自己家中做客吃飯,春節前一些群眾主動為施工隊送來了自家殺的豬肉,一些老干部、老黨員主動組成質量監督小組,義務監督工程質量。魏家臺鄉大陽坡村通村路施工中遇到缺水難題,女支部書記陳秀娥帶領群眾義務為施工隊挑水。富水鎮黑漆河村黨支部書記劉先陽在通村路建設中組織群眾處理路基,積極為修路捐款。2007年4月交通局技術員李強在十里坪鎮槐樹坪村測量通村路工作中患了重感冒,當地群眾自發地自制一副擔架抬著李強走了8公里山路,及時送往醫院治療。何宏謙告訴我們,修路工作中像這樣動人心魄,催人淚下的故事三天三夜都說不完,正像李縣長在動員會上講的“只要真心為群眾辦事,人民群眾就會理解你、支持你,熱愛你。”
兩年來,在商南縣委、縣政府和各級黨政領導的齊心協力下,商南縣通村路建設工程形成了一個群眾性的運動,從剛開始的政府說服動員,發展為群眾自發的積極行動,在全縣形成了一個良好的氛圍、可喜的形勢。現在,商南縣108村都通了水泥路總計430公里,排在了全省前列。
在商南縣政府,我們見到了縣長李選良,說到通村水泥路建設的話題,這位重實干不愛張揚的李縣長微笑了一下說:“通村水泥路是件惠民、利民,利在當令、功在子孫萬代的民心工程,起初困難重重,但我們用赤誠之心戰勝了困難,贏得了民心,順利地完成了430公里通村路建設。實踐證明,只要你認真地、真心地、全心全意地為人民辦實事,人民群眾就會支持你擁護你,就沒有辦不成辦不好的事。”聽完李縣長這句話,我們感到這位身材并不高大的縣長身上潛存著一股強大的力量。這股力量就是愛民若子的公仆心、敬民若父的赤子情,這種力量永不枯竭、所向披靡。