公眾人物的一舉一動都會被無限放大傳播

從學術造假到挑唆粉絲“互撕”

從億萬漏稅到公然吸毒

從嫖娼出軌到代孕棄養……

公眾人物“德不配位”的現象越來越常見

少年將父親的160萬元存款打賞主播

小學教師組織學生為明星應援等

“飯圈”亂象

也引發全社會關注

在滬全國政協委員、中科院院士葛均波，在滬全國政協委員、同濟大學副校長顧祥林分別提交提案，呼吁加強管控“劣跡公眾人物”，建立“劣跡公眾人物”黑名單庫，分門別類整治“飯圈”應援亂象，戴上制度的“緊箍”，幫助青少年樹立正確的價值觀。

建立黑名單庫

在葛均波委員看來，雖然對限制劣跡演藝人員出臺了相關管理通知，但各類劣跡公眾人物通過各種形式改頭換面繼續出現在各類活動中，對青少年的世界觀、價值觀造成不可磨滅的負面影響。

全國政協委員、中科院院士葛均波。受訪者供圖

由于缺乏對公眾人物劣跡事件的等級評估，很難確定劣跡事件的性質。中國演出行業協會2月5日發布《演出行業演藝人員從業自律管理辦法》，明確指出了劣跡演藝人員懲戒復出的程序。但該辦法管轄范圍較小，對演藝人員之外的其他領域公眾人物缺乏劣跡事件對應的懲罰標準，不明確劣跡事件等級可能造成一定的輿論風險。

“我國尚缺乏類似‘失信被執行人’的‘劣跡公眾人物’黑名單，我們對大多數公眾人物的劣跡往往只能通過非官方、不正規渠道得知，在信息不對等的情況下，大多數青少年會對‘偶像’的劣跡沒有明確的認知，甚至出現‘無論某某怎樣，我們都支持他’等無腦應援。”葛均波委員建議廣電總局繼續完善《演出行業演藝人員從業自律管理辦法》，對劣跡事件按照諸如道德問題、法律問題等明確詳盡分類，初步形成行業標準方案，并最終形成管理條例，獲得相關法律的強制執行力。

參照最高人民法院建立“失信被執行人”黑名單庫的做法，葛均波委員認為，可以由最高人民法院建立“劣跡公眾人物”黑名單庫，定期對外公布。同時根據劣跡事件等級，從交通、財稅等多方面不同程度地限制“明星待遇”。

葛均波委員還建議廣電總局加強對“娛樂快餐文化”的監管，對純粹娛樂沒有實際傳播價值的節目堅決取締。 “作為青少年的‘偶像’，公眾人物在青少年教育中應該樹立正面的‘英雄’形象，通過公益、影視作品、綜藝節目輸出正確的世界觀、社會觀和價值觀，鼓勵青少年不斷進取、勇于擔當，成為中華民族未來的‘英雄’。”

分門別類整治

“青少年正處在價值觀形成的關鍵時期，‘飯圈’應援行為會導致以金錢和名利為導向的價值觀，也會影響學習，對他們的成長非常不利。”顧祥林委員表示，互聯網時代帶來的這個新問題既關乎青少年的培養，也是文化領域的社會治理問題，因此他建議分門別類整治“飯圈”應援亂象，給它常念制度的“緊箍咒”。

全國政協委員、同濟大學副校長顧祥林。受訪者供圖

顧祥林委員表示，應根據“粉絲”群體分類，對成年人的過度應援行為以勸誡為主，對未成年人則要明令禁止；按應援送禮的“初衷”分類，對自發應援行為可以不作過多限制，但一些“粉頭”以應援為由私自斂財，就需要加強監管；按應援行為的性質分類，如果應援主體是自由行為無可厚非，但如果是利用職務之便，如小學教師組織學生為明星應援，就應介入制止；以收取應援物品的人員身份和目的分類，區別于收取普通紀念品，變相斂財行為應予以取締。

新民眼工作室江躍中 方翔