2021年山西文旅業亮點逐一看！

2021年山西文化和旅游工作會議召開。

會議對今年全省文化旅游的重點工作進行部署。

持續彰顯黃河、長城、太行“三大品牌”特色，

繼續提升公共文化服務體系的建設等都成為今年的工作重點。

彰顯“三大品牌”特色

實現優質資源產品轉化

編制實施全域旅游發展規劃、實施意見、工作手冊，制定創建工作獎補辦法，召開全省全域旅游工作推進會。分區域設立三大板塊文旅聯盟，組織“太行旅游養生季”“黃河文化體驗季”“長城博覽采風季”活動。

黃河板塊以偏關一河曲一保德段、磧口段、永和段、壺口段、鸛雀樓一風陵渡為開發重點，加快推進臨汾沿黃現代農業文化旅游帶綜合開發項目等，推進黃河國家文化公園建設。

長城板塊完成雁門關-廣武段、娘子關-固關段、大同得勝堡、李二口、右玉段、平型關段、老牛灣段等重點區段建設，推動忻州中華長城博物館項目，實施長城國家文化公園建設。

太行板塊推進長治黎城太行旅游度假區建設，推動晉城沁河古堡群活化利用，以太行一號旅游公路建設“OKm”文化驛站為出發點，集聚形成南太行、中太行、北太行3個特色旅游片區，落實國家太行山旅游業發展規劃。

做優“三個人家”金字招牌

助推鄉村產業振興

圍繞鄉村振興戰略，編制鄉村旅游示范村和“三個人家”發展指南，召開推進工作現場會。緊扣鄉村旅游十種業態，對100家3A級鄉村旅游示范村進行跟蹤指導，各市要派出隊伍查看示范村實際運行情況，評估承載能力，因地制宜，分類施策、打造2-3個樣板，研究制定動態監測指標體系。

組織旅行社赴村踩線；面向自駕游客進行宣傳；爭取鄉村旅游示范村基礎設施建設資金；開展從業人員能力培訓。推廣應用“三個人家”標識，加強標準宣貫，支持“三個人家”資產管理公司專業化、市場化、品牌化運營，打造一批鄉村精品民宿群。

大力繁榮興盛文化事業

啟動省級美術館建設，推動各地新建、改擴建一批高標準圖書館、文化館、美術館等公共服務設施，初步建成覆蓋城鄉的公共文化設施網絡。制定基本公共文化服務地方標準，完善基本公共文化服務目錄，提升公共圖書館、文化館、鄉鎮綜合文化站和村級綜合文化服務中心等服務標準規范。豐富“山西公共文化圖書館”“山西省數字文化館”省級數字平臺資源，推動國家、省、市、縣 四級互聯互通。同時，用好各級民間博物館、圖書館及各類文化服務機構資源。

深度整合紅色旅游資源，實施“百年逐夢新啟程”紅色旅游計劃，設計一系列紅色旅游精品線路，精耕細作烽火太行、英雄呂梁等8條紅色精品線路。圍繞全省紅色旅游經典景區和知名紅色旅游資源，策劃拍攝紅色旅游宣傳片。

出臺省級非遺代表性傳承人認定和管理辦法，開展國家級推薦認定工作，制訂我省曲藝傳承發展計劃，實施傳承人群研培計劃。啟動鄉村文化記憶工程地圖繪制工作。

壯大山西A級景區隊伍

聚焦三大文化遺產提質增效，實現從景點到景區到旅游目的地的跨越。大同、忻州、晉中3市要強力推動，示范帶動，優化遺產地生態與人文環境建設。

強化國家5A 級景區建設，推動壺口瀑布創建，推進晉祠、蘆芽山等進入預備名單，指導關帝廟、王莽嶺、靜升古鎮等景區開展前期準備。壯大A級景區隊伍，擴增量、提質量，年內推出10家以上4A 級景區，儲備3A級及以下景區。

力爭國家級旅游度假區零的突破

聚焦運營、開工、簽約“三個一批”，全省重點推進文化旅游項目202個，在臨汾、長治等地舉辦集中開工儀式。通過對接環渤海地區、長三角地區、粵港澳大灣區和中部文旅投資熱點地區投資企業，開展精準招商。

推動喬家大院旅游文化小鎮、山西智慧文旅數字產業發展平臺、山西杏花村文旅融合等一批重點項目加快建設。指導云竹湖、云中河等創建國家級旅游度假區，力爭用1至2年時間實現“破零”。

大力推動“文旅+”

推動文旅康養融合發展，支持森林公園、森林“氧吧”、森林體驗、森林徒步游、森林康養基礎設施建設，打造歷山、左權龍泉、太行洪谷等20個國家森林康養基地。會同晉城市辦好第二屆康養產業發展大會。

拓展自駕游、低空游、研學游、體育游等新業態，開展自駕車營地和低空游基地建設，以“大美太行在山西”第七次旅發大會舉辦為契機，推動三大板塊低空游實現大突破，形成新業態。

提煉文化符號，評選一批省級文化和旅游消費試點城市。逐步推動景區夜間開放，鼓勵公共文化設施在旅游旺季適當延長開放時間，升級夜間文旅商圈，擴大夜間消費。

統籌全省4A及以上景區廁所建設，遴選、打造73座示范性、標桿性旅游廁所。

培育壯大市場主體

支持文化旅游企業股份制改造、科學化管理，鼓勵支持通過股權轉讓、兼并重組等方式組建融合性企業集團，形成“龍頭”引領。指導和支持具備上市條件的企業開展上市前期準備。利用全域旅游示范區、文化生態保護示范區、文化生態旅游示范區、文化產業園區、文旅融合示范區以及創業園區等，實施中小微企業孵化培育計劃。

聯合有關部門、委托第三方，測算全省各市接待國內游客的平均停留天數和人均花費。支持扶持旅行社發展，制定旅游人數與旅游天數共同評價的階梯式旅行社獎勵辦法。制定旅游星級飯店發展獎勵政策，培育特色酒店（民宿、客棧），支持現有酒店引進國際、國內高端酒店品牌或運營公司，提升服務品質。

錨定疫情常態化防控不放松

按照“限量、預約、錯峰”要求統籌推進疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”工作方針，根據形勢變化不斷調整疫情防控常態化條件下的文旅行業防控方案，堅決守住不發生疫情蔓延擴散底線。

指導A級旅游景區分類完善應急預案，做好清潔消毒和公共衛生，推進景區預約常態化。指導旅行社嚴格落實各地交通、住宿、餐飲、游覽和購物場所等要求。指導星級飯店開展定時消殺，實行客房日用品“一客一換一消殺”。指導文化經營單位加強人員健康監測和管理。

完善文旅市場綜合監管

開展景區“安全、服務、環境”三提升行動。制定實施好 《全省文化和旅游行業貫徹“六字要訣”行動方案》，緊跟我省進入全域高鐵時代的新變化，加快建設車站、節點城鎮的游客集散中心。落實文化旅游“滿意在山西”計劃，全省A級以上景區要爭取實現游客隨處掃二維碼打分吐槽。

出臺《業務主管社會組織管理辦法》，加強社會組織監管。推動信用體系建設，出臺《文化市場黑名單管理工作細則》，推動實施聯合懲戒。在太原、大同試點導游網上掛牌自由執業，實現游客與導游雙向選擇。鼓勵百名金牌導游參與重要文旅活動。支持省文旅集團完善智慧旅游平臺功能，提高“一鍵游山西”旅游體驗。

推進“互聯網+旅游”

針對疫情催生的“宅經濟”“宅旅游”，開發一批線上體驗、動景穿越、手游直播等數字化旅游項目，讓任意場景都成為旅游景點、旅游項目、旅游目的地。引導云旅游、云演藝、云娛樂、云直播、云展覽等新業態發展，培育“網絡體驗+消費”新模式。

推進免費WIFI在度假區、高星級飯店、文旅綜合體、公共服務機構、房車營地等全覆蓋。鼓勵旅游景區、星級飯店等建設網絡旗艦店，豐富拓展網上交易。

深入推進“游山西•讀歷史”活動

聚焦產品打造, 以“九游九讀”為主線，實施“游山西•讀歷史”產品提升計劃，推出《“游山西•讀歷史”旅游產品建設指南》。打造一批可觸摸、可感知、可互動的游讀樣板，提供“行走的課堂”。實施“游山西•讀歷史”旅游季主題推廣行動

全省第七次旅發大會主會場設在長治市，晉城市、陽泉市設分會場。要發揮旅發大會宣傳展示、招商推介、帶動發展的窗口和平臺作用，踐行“舉辦一屆大會、打造一個精品、留下幾項活動、助推一方發展”理念。

深化文旅融合發展

堅持以文塑旅、以旅彰文，優化文旅融合發展布局，完善發展機制，深化業態融合。推動《文旅產業融合發展示范區建設導則》落實，開展融合發展試點示范建設，指導平遙、皇城相府等做好創建工作。

推動東方演藝集團、山西演藝集團及文旅集團在三大板塊景區打造演藝劇目。推動文化和旅游公共服務機構功能融合，總結推廣永濟市圖書館、大同市旅游集散中心等5個國家級功能融合試點經驗，大力實施工美、非遺、公共文化服務進景區，讓文化場館成為“旅游驛站”，讓旅游服務中心成為“文化客廳”。

編審：山西晚報 胡斌

文字：山西晚報全媒體記者 趙麗娜