專家解讀《云南省旅游景區協會抗擊新冠肺炎疫情旅游景區有序開放工作指南》

2月21日，記者采訪了云南省旅游景區協會會長葛寶榮，以及中國旅游研究院昆明分院暨云南省旅游規劃研究院副院長蒙睿，就《云南省旅游景區協會抗擊新冠肺炎疫情旅游景區有序開放工作指南》進行解讀。

問：《指南》中特指的“有序開放”應該怎么理解？

葛寶榮：有序開放必須具備“三有”條件：有前提、有控制、有秩序。有前提，服從當地政府疫情防控工作領導小組的統一指揮，這是大前提。在此基礎上，景區必須滿足《指南》中提到的開放條件，比如有專門的防控疫情工作領導小組、制定了防控應急預案、有與景區規模和質量等級相匹配的隔離觀察室，嚴格按照云南省疫情風險等級進行了自檢自查。

有控制，指的是在恢復期對游客人數限制，日接待量不超過日最大承載量的50%，提倡團隊“單團”游客不超過30人。

有秩序，是指服務和管理要重點抓好消毒和安全檢查落實工作，特別是對設備設施、游覽重點區域等環節的體檢式檢查。

問：如何衡量景區是否達到開放標準？

葛寶榮：景區在當前要承擔社會責任，自檢自查是否已經將“三有”落到實處。要充分發揮自覺性，增強自我管理和自我約束的意識。事實上，“三有”就是衡量景區是否有序開放的重要標準。當然，各類旅游景區開放時間，服從當地政府疫情防控工作領導小組的統一指揮，經批準或報備后有序受控開放。

蒙睿：各地文旅部門、景區已在積極工作，聯合衛生防疫部門組成工作組，對景區開放條件作相應評估。景區制定符合自身情況的恢復開放工作方案，經過相應部門特別是衛生防疫部門的認可后，由當地政府疫情防控工作領導小組統一指揮。其中，文旅部門協同衛生防疫部門制定好開業標準和必要的審核是關鍵。

問：為何鼓勵旅行社團隊游覽？

葛寶榮：參團意味著有組織的游覽，便于游覽前、中、后的游客管理。一旦出現游客中有疑似病例的情況，參團的形式便于快速地找到同團游客進行跟蹤。景區有序恢復經營后，大多數的游覽模式會是“云南人游云南”，散客群體建議掃碼入園、出園，便于痕跡管理。

問：景區有序開放，最重要的準備是什么？

葛寶榮：衛生防疫管理。云南大多數景區的旅游產品主要集中在奇山異水、民族風情、文化古跡等，此次疫情的發生，給各大旅游景區都上了一堂應對突發公共事件的課。因此，有序開放后，各大景區在衛生防疫管理方面會有很大改觀。從長遠來看，景區在硬件、軟件、成本投入、智慧管理等方面都會增強自身免疫力。

問：麗江、紅河等地景區已陸續恢復經營，怎么科學看待此事？

蒙睿：在安全的前提下，旅游業恢復小范圍的流動是科學的。防疫工作切斷了大部分流動，然而，旅游產業恰好又是流動的。怎么處理好兩者之間的關系？旅游者的健康流動，僅靠文旅部門的管理是遠遠不夠的，在景區逐步開放的過程中，還應繼續實施聯防聯控機制，在地方政府的有力統籌下，統一調度、相互協同，才能真正把健康的有限流動工作做好。

來源：云南日報