1947年春，習(xí)仲勛和夫人齊心在延安花石砭中共西北局駐地

1947年3月，彭德懷（左二）、習(xí)仲勛（左三）等在青化砭戰(zhàn)場(chǎng)前線陣地上

守護(hù)陜甘寧邊區(qū)南大門

黨中央、毛澤東把陜北作為革命的大本營(yíng)后，成立了西北辦事處，并且把陜北根據(jù)地劃分成陜北、陜甘、關(guān)中、神府4個(gè)行政區(qū)。1936年9月，習(xí)仲勛被任命為關(guān)中分委書記（后又兼任專員公署專員）。

關(guān)中分區(qū)，是陜甘寧邊區(qū)的南大門，戰(zhàn)略地位十分重要。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段以后，國(guó)民黨將其政策逐步轉(zhuǎn)向消極抗日積極反共。1939年1月，國(guó)民黨五屆五中全會(huì)制定了“防共、限共、溶共、反共”的方針，先后在全國(guó)各地挑起磨擦，掀起反共高潮。1939年11月到1940年10月，國(guó)民黨頑軍在關(guān)中地區(qū)先后挑起磨擦事件64起。1940年7月，習(xí)仲勛在向邊區(qū)政府呈送的關(guān)于反磨擦斗爭(zhēng)的報(bào)告中說：在新正，6月2日，國(guó)民黨頑軍的兩個(gè)營(yíng)配以大炮轟擊我神崖溝駐軍；在赤水，6月8日，國(guó)民黨陜保四支隊(duì)三大隊(duì)進(jìn)占井村，我赤水機(jī)關(guān)被迫遷往中咀村辦公；在淳耀，6月9日，國(guó)民黨保安部隊(duì)在香山與我軍發(fā)生戰(zhàn)斗，11日國(guó)民黨頑軍占領(lǐng)了屯莊，并調(diào)預(yù)三師第八團(tuán)兩個(gè)營(yíng)及陜保四支隊(duì)一大隊(duì)到淳化，企圖打通淳化、通潤(rùn)、土橋至旬邑一線。習(xí)仲勛分析指出：我軍民在關(guān)中分區(qū)的反磨擦斗爭(zhēng)中，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)民黨頑軍在戰(zhàn)略上是集中兵力分區(qū)進(jìn)剿，在戰(zhàn)術(shù)上是穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，節(jié)節(jié)進(jìn)逼。我們必須堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則，積極地動(dòng)員分區(qū)軍民給國(guó)民黨頑軍以有力回?fù)簟?/span>

從1940年9月起，國(guó)民黨頑軍開始修筑西起寧夏、南沿涇水、東到黃河的5道封鎖線，企圖對(duì)陜甘寧邊區(qū)進(jìn)行全面封鎖，到1941年，包圍陜甘寧邊區(qū)的國(guó)民黨頑軍達(dá)30萬人，他們陰謀奪取關(guān)中分區(qū)這個(gè)南大門，然后再尋機(jī)向延安進(jìn)攻。1941年春，國(guó)民黨頑軍首先對(duì)關(guān)中分區(qū)的職田鎮(zhèn)、馬家堡和馬欄等地發(fā)動(dòng)進(jìn)攻；接著，又在三邊、隴東等地挑起磨擦。為了對(duì)付國(guó)民黨頑軍對(duì)邊區(qū)的進(jìn)犯，中央軍委調(diào)王震率領(lǐng)三五九旅進(jìn)駐金盆灣、南泥灣；令文年生率領(lǐng)警一旅開赴關(guān)中分區(qū)，與習(xí)仲勛率領(lǐng)的地方武裝共同把守邊區(qū)的南大門。1941年8月，關(guān)中分區(qū)警備司令部正式成立，旅長(zhǎng)文年生兼任司令員，習(xí)仲勛兼任政委。原關(guān)中分區(qū)部隊(duì)改編為分區(qū)獨(dú)立團(tuán)。在文年生、習(xí)仲勛等人指揮下，關(guān)中分區(qū)軍民首先在彬縣以北的義石村、鳳王山一帶，與來犯的國(guó)民黨頑軍——胡宗南部激戰(zhàn)3天，將其趕回鳳王山以南，接著又在土橋鎮(zhèn)和正寧縣，把來犯的國(guó)民黨頑軍趕回原地，從而鞏固和保衛(wèi)了關(guān)中分區(qū)。在反磨擦斗爭(zhēng)中，為了爭(zhēng)取大多數(shù)，孤立少數(shù)，打擊國(guó)民黨頑軍，習(xí)仲勛提出了在周邊友黨友軍和地方紳士中，廣泛結(jié)交朋友的正確主張，對(duì)執(zhí)行黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策發(fā)揮了積極的作用，獲得邊區(qū)政府主席林伯渠的高度贊揚(yáng)。

習(xí)仲勛在任關(guān)中分委、專員公署和警備司令部主要領(lǐng)導(dǎo)的7年中，堅(jiān)持黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，同制造軍事磨擦的國(guó)民黨頑固派進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，保衛(wèi)和鞏固了邊區(qū)的南大門，英勇地抗擊了日寇可能對(duì)邊區(qū)的入侵，使關(guān)中分區(qū)人民得以安居樂業(yè)，人民生活有了很大改善。他領(lǐng)導(dǎo)專署機(jī)關(guān)和分區(qū)機(jī)關(guān)，在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中開荒種地190多畝，為關(guān)中分區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)綏德地區(qū)各項(xiàng)工作

1943年1月，陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議結(jié)束后，為了加強(qiáng)北線的工作，中共中央西北局決定，調(diào)習(xí)仲勛任綏德地委書記。2月，習(xí)仲勛到綏德履新。

綏德地區(qū)地處陜西北部，北拒榆林的國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，是陜甘寧邊區(qū)北線的重要屏障，戰(zhàn)略地位極為重要。習(xí)仲勛到綏德后，做的第一件事情就是組織地委、專署領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真討論綏德地區(qū)的財(cái)經(jīng)問題。隨后，地委、專署召開縣委書記、縣長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)邊區(qū)高干會(huì)議精神，專門討論財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題，在會(huì)上，習(xí)仲勛就如何發(fā)展綏德地區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)作了重要講話。3月14日，習(xí)仲勛率領(lǐng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志下鄉(xiāng)考察。他鼓勵(lì)各級(jí)干部深入群眾，了解群眾，對(duì)群眾工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。他要求全地區(qū)的干部，要結(jié)合實(shí)際，制定發(fā)展綏德地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施及改進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作的方法；同時(shí)，對(duì)成立婦女紡織小組、發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款、改造社會(huì)閑散人員、理順土地租佃關(guān)系、組織群眾移民等問題，提出了具體意見，還對(duì)某些急需解決的重要問題作了明確的批示。經(jīng)過一段時(shí)間深入實(shí)際，習(xí)仲勛對(duì)綏德地區(qū)的情況有了全面的了解和準(zhǔn)確的把握。他認(rèn)為，要進(jìn)一步提高綏德地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，關(guān)鍵是要在精耕細(xì)作的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，有效地組織勞動(dòng)力積極地、科學(xué)地發(fā)展生產(chǎn)，改變靠天吃飯的老辦法。

春耕前夕，習(xí)仲勛來到綏德縣郝家橋村，他看到的是村莊整齊潔凈，村民們臉上洋溢著喜悅的笑容。村民們正在積極地為春耕作準(zhǔn)備，他們?cè)谟邢薜耐恋厣希�有組織有計(jì)劃地發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)行精耕細(xì)作，以改善土地條件；選擇優(yōu)良品種，以提高單產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了較大提高。習(xí)仲勛認(rèn)真總結(jié)郝家橋的經(jīng)驗(yàn)，并召開地委會(huì)議，研究決定在全區(qū)范圍內(nèi)推廣郝家橋的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。這樣，在綏德很快掀起了大生產(chǎn)的熱潮。

1944年春，在綏德地委機(jī)關(guān)生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)上，習(xí)仲勛說，要按照毛主席制定的方針，大力開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，要大家一齊動(dòng)手。那些只做機(jī)關(guān)工作、不愿干體力勞動(dòng)的干部，實(shí)質(zhì)上是輕視勞動(dòng)，是缺乏群眾觀點(diǎn)，必須加以改正。他帶頭宣布了個(gè)人的生產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃：要和勤務(wù)員合作種棉花和白菜，自己每天捻一小時(shí)毛線，辦公用品要節(jié)約三分之二；當(dāng)年的棉衣、單衣、單鞋、棉鞋、被褥等，不要公家補(bǔ)充；自己要睡冷床，冬天只燒爐子不燒炕，屋里提早半個(gè)月停火；注意身體健康，爭(zhēng)取不花公家一文錢藥費(fèi)。

在習(xí)仲勛的帶領(lǐng)下，綏德地委、專署號(hào)召全區(qū)廣大干部厲行勤儉節(jié)約，還要走出機(jī)關(guān)，積極地參加大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，除積極幫助廣大人民群眾開展生產(chǎn)外，還規(guī)定一年內(nèi)每個(gè)干部要生產(chǎn)幾斗小米。這樣，在綏德，上至地委書記習(xí)仲勛，下至機(jī)關(guān)干部、通訊員、警衛(wèi)員，都必須參加農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)和紡毛線等勞動(dòng)。地委宣傳部和報(bào)社的8位同志，不但幫助群眾積極備春耕，還主動(dòng)開荒種地，掏大糞，挑大糞，不怕臟，不怕累。廣大干部認(rèn)真負(fù)責(zé)，辛勤的勞動(dòng)換來喜人的收獲，他們生產(chǎn)出了大量的土豆、花生等，紡出的毛線都是一等品，既為群眾樹立了榜樣，又基本上解決了干部自身的吃飯問題。

在開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)綏德地委根據(jù)黨中央、西北局和邊區(qū)政府的指示精神，加大了綏德地區(qū)減租減息的工作力度，并發(fā)展成為普遍的群眾性的減租減息運(yùn)動(dòng)。1943年以后，綏德地區(qū)的地主把全部土地的80%租給了農(nóng)民耕種，土地使用權(quán)逐步地由集中轉(zhuǎn)為分散；在利息方面，綏德地委和專署也根據(jù)中央和邊區(qū)的有關(guān)規(guī)定，大力開展減息活動(dòng)，許多地主富農(nóng)向貧雇農(nóng)退還了利息，使廣大貧雇農(nóng)改善了生產(chǎn)生活條件，得到了實(shí)惠，也適當(dāng)照顧了地主富農(nóng)的利益，使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，為守好邊區(qū)的北大門創(chuàng)造了充分的物質(zhì)條件。

在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)下，綏德地區(qū)各級(jí)政府在政權(quán)建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。1944年冬，綏德地區(qū)6縣先后進(jìn)行了選舉，共選出議員846名，著名紳士霍祝三擔(dān)任了綏德縣縣長(zhǎng)，原國(guó)民黨第八十四師旅長(zhǎng)劉杰三連任3屆邊區(qū)政府參議員，習(xí)仲勛與陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)副參議長(zhǎng)安文欽也建立和發(fā)展了密切的關(guān)系，為綏德地區(qū)民主政權(quán)的鞏固發(fā)揮了重要作用。

在西北野戰(zhàn)軍副政委任上

1947年3月，為了加強(qiáng)西北野戰(zhàn)軍的組織指揮機(jī)構(gòu)，黨中央和中央軍委決定任命西北局書記習(xí)仲勛為西北野戰(zhàn)軍副政治委員。西北野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員彭德懷對(duì)習(xí)仲勛很尊重，從不稱呼他副政委，而是親切地稱呼他為“習(xí)書記”。彭德懷制定的作戰(zhàn)計(jì)劃，在交付軍事會(huì)議討論之前，總要同習(xí)仲勛交換意見；彭德懷草擬的命令、指示，在電臺(tái)發(fā)報(bào)之前，總要送習(xí)仲勛推敲修改；收到中央發(fā)來的重要電文，彭德懷看后馬上要去找習(xí)仲勛，一塊研究貫徹落實(shí)的方案。彭德懷不但自己尊重習(xí)仲勛，而且經(jīng)常教育身邊的參謀和工作人員，要向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)同志學(xué)習(xí)。

3月中旬，西北野戰(zhàn)軍電臺(tái)截獲了胡宗南的一份電報(bào)，得知敵三十一旅將于3月24日到延安以東的青化砭構(gòu)筑工事?lián)�守。彭德懷與習(xí)仲勛立即進(jìn)行周密的研究，并報(bào)黨中央和毛澤東，決定在青化砭附近打一個(gè)伏擊戰(zhàn)。23日，彭德懷、習(xí)仲勛召集各縱隊(duì)首長(zhǎng)，研究作戰(zhàn)部署，還親自到青化砭勘察地形。3月25日，我軍在青化砭打了一個(gè)漂亮的伏擊戰(zhàn)，殲滅敵三十一旅3000多人，活捉敵旅長(zhǎng)李紀(jì)云。接著，又取得了羊馬河、蟠龍鎮(zhèn)戰(zhàn)役的勝利。我軍在撤離延安后的45天內(nèi)，三戰(zhàn)三捷，殲滅敵人1.4萬余人，極大地鼓舞了邊區(qū)軍民的斗志和勝利信心。

在野戰(zhàn)軍行軍作戰(zhàn)的艱苦、緊張的歲月里，習(xí)仲勛除了協(xié)助彭德懷負(fù)責(zé)作戰(zhàn)指揮外，還隨時(shí)隨地同邊區(qū)人民保持密切的聯(lián)系，找基層干部座談，深入群眾作調(diào)查研究，宣傳、動(dòng)員、組織群眾參戰(zhàn)支前，鼓勵(lì)廣大群眾在緊張的戰(zhàn)斗間隙不忘發(fā)展生產(chǎn)；還通過各種群眾集會(huì)，宣傳解放軍打勝仗的好消息，增強(qiáng)西北人民勝利的信心。彭德懷看到這情景，非常感動(dòng)，他在忙于思考和指揮作戰(zhàn)的同時(shí)，也盡可能擠出時(shí)間接見干部群眾，參加群眾集會(huì)，使人民解放軍在陜北的轉(zhuǎn)戰(zhàn)獲得了最廣大人民群眾的鼎力支持。

5月14日，在安塞縣真武洞舉行的萬人祝捷大會(huì)上，周恩來代表黨中央到會(huì)祝賀，毛澤東也致電彭德懷和習(xí)仲勛：“在祝捷大會(huì)上請(qǐng)代我及朱總司令慰問全軍將士，并致祝賀之忱。”繼周恩來、彭德懷在大會(huì)上講話之后，習(xí)仲勛在講話中號(hào)召邊區(qū)青年拿起武器，參加游擊隊(duì)，參加人民解放軍，發(fā)揚(yáng)勇敢戰(zhàn)斗精神，提高作戰(zhàn)技術(shù)，爭(zhēng)取更多更大的勝利；號(hào)召在后方工作的同志們，要積極地動(dòng)員男女老少努力生產(chǎn)，積極參加擔(dān)架運(yùn)輸和后方勤務(wù)，用一切力量支援前線。

5月21日，我西北野戰(zhàn)軍為了分散集中于延安地區(qū)的敵人兵力，發(fā)動(dòng)了隴東、三邊戰(zhàn)役。事先，習(xí)仲勛向彭德懷和各縱隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)介紹了隴東、三邊地區(qū)的基本情況、敵我斗爭(zhēng)形勢(shì)和西北局對(duì)隴東、三邊地區(qū)的各項(xiàng)政策及實(shí)施情況，使野戰(zhàn)軍的高級(jí)指揮員對(duì)這里的形勢(shì)有了全面的了解和準(zhǔn)確的把握。隴東、三邊戰(zhàn)役充分體現(xiàn)了軍事斗爭(zhēng)與政治斗爭(zhēng)、軍事工作與地方工作密切協(xié)作配合的鮮明特點(diǎn)，使侵犯隴東、三邊地區(qū)的馬步芳、馬鴻逵遭到我軍沉重打擊。通過這次戰(zhàn)役，我軍收復(fù)了隴東、三邊地區(qū)，恢復(fù)了黨在這里的地方工作。隴東、三邊戰(zhàn)役以后，部隊(duì)在靖邊作短暫休整，彭德懷深有感觸地對(duì)習(xí)仲勛說：“我們合作共事，你幫了大忙，你和景范同志熟悉邊區(qū)的情況，使我能夠集中精力考慮作戰(zhàn)方面的問題。”表達(dá)了對(duì)習(xí)仲勛的充分信任和革命的友誼。

兼任陜甘寧晉綏聯(lián)防軍政委

1947年7月21日至23日，中共中央在陜北靖邊縣小河村召開擴(kuò)大會(huì)議，研究討論解放軍在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施戰(zhàn)略反攻問題，習(xí)仲勛參加了這次會(huì)議。會(huì)議一致通過了毛澤東提出的“三軍配合、兩翼牽制、挺進(jìn)中原”的戰(zhàn)略部署。會(huì)議還決定，習(xí)仲勛回后方仍然擔(dān)任中共西北局第一書記，主持西北局工作；同時(shí)決定恢復(fù)陜甘寧晉綏聯(lián)防軍建制，賀龍仍然任聯(lián)防軍司令員，習(xí)仲勛兼任政治委員。8月12日，中央指示賀龍、習(xí)仲勛，部署各后方機(jī)關(guān)迅速轉(zhuǎn)移到黃河以東的山西呂梁地區(qū)，以迷惑和調(diào)動(dòng)敵胡宗南部東移，配合西北野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)，減輕黨中央在陜北指揮全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力。

8月15日，國(guó)民黨胡宗南部整編第二十九軍軍長(zhǎng)劉戡率5個(gè)旅第二次進(jìn)占綏德，向無定河和黃河邊猛撲，企圖威逼我軍背水作戰(zhàn)。賀龍、習(xí)仲勛率中共中央西北局、邊區(qū)政府和聯(lián)防軍機(jī)關(guān)，冒著風(fēng)雨開始東行，空襲警報(bào)頻繁發(fā)布，敵人的飛機(jī)跟蹤轟炸掃射，我后方部隊(duì)和各類工作人員，急行軍數(shù)天，轉(zhuǎn)移到了無定河以北綏德縣薛家渠一帶的幾個(gè)村莊。剛吃過午飯，我方即獲悉敵人沒有在綏德停腳，繼續(xù)向北向東猛撲，預(yù)計(jì)在一兩日內(nèi)，即可到達(dá)黃河邊。于是，我后方各機(jī)關(guān)，在賀龍、習(xí)仲勛的率領(lǐng)下，又急行軍一天一夜，趕在第二天下午，到達(dá)黃河邊的拐頭渡口。

由于敵人的飛機(jī)不斷地偵察轟炸，我后方部隊(duì)只能等到晚上才能渡河。各路人員分頭去找渡河船只，但只找到一只木船。敵人距離賀龍、習(xí)仲勛率領(lǐng)的后方部隊(duì)和機(jī)關(guān)人員只有60華里了，情況十分危急。賀龍和習(xí)仲勛在渡口指揮渡河，參加指揮這次渡河的還有林伯渠、馬明方、馬文瑞等領(lǐng)導(dǎo)同志。習(xí)仲勛等對(duì)大家的安全非常關(guān)心，一旦遇到空襲，往往不顧個(gè)人安危，保護(hù)大家的安全。黃河在這一段水急浪大，木船進(jìn)入中流，直沖而下，船夫很難控制，往返一次需要一個(gè)多小時(shí)。在朦朧的星光下，木船渡了一夜，當(dāng)最后一船人在山西磧口鎮(zhèn)上岸的時(shí)候，敵劉戡率數(shù)萬大軍到了黃河西岸，但他們已經(jīng)毫無辦法，只能望河興嘆、隔河放槍了。習(xí)仲勛在長(zhǎng)期艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月里患了關(guān)節(jié)炎，渡河時(shí)，又冒著狂風(fēng)大雨，致使關(guān)節(jié)炎發(fā)作，他剛到了黃河?xùn)|岸，就倒在地上站不起來了，是工作人員將他攙扶著走進(jìn)房間的。在山西呂梁地區(qū)，在新的戰(zhàn)斗環(huán)境中，習(xí)仲勛不顧病痛，立即投入到緊張的領(lǐng)導(dǎo)工作中。

果然，胡宗南以為中共首腦機(jī)關(guān)正在“逃竄”，下令各部“迅速東進(jìn)，勿失此千載良機(jī)”。彭德懷抓住這一機(jī)會(huì)，在沙家店地區(qū)指揮西北野戰(zhàn)軍殲滅了胡宗南集團(tuán)主力之一的第三十六師，成為西北戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

從陜北東渡黃河轉(zhuǎn)移出來的后方機(jī)關(guān)，在山西磧口鎮(zhèn)附近的侯家圪臺(tái)等村駐扎下來，實(shí)現(xiàn)了黨中央、毛澤東的戰(zhàn)略意圖，既完好地保存了陜甘寧邊區(qū)的后方組織和人員，又調(diào)動(dòng)了敵人的兵力，配合了西北野戰(zhàn)軍的作戰(zhàn)和黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的贊揚(yáng)。

賀龍、習(xí)仲勛剛到臨縣，毛澤東便發(fā)來電報(bào)：請(qǐng)你們迅速分赴各縣大力籌糧，只要有7000石至1萬石糧食，即可保障作戰(zhàn)計(jì)劃之完成。8月27日，中央軍委又發(fā)來急電：野戰(zhàn)軍南下，已無糧攜帶，著從速令綏（德）延（安）兩地區(qū)沿途籌糧。9月20日，中央軍委又指示賀龍、習(xí)仲勛在20天內(nèi)籌集2萬石糧食及棉衣、鞋襪送達(dá)陜北。同時(shí)要求一個(gè)半月內(nèi)，為西北野戰(zhàn)軍南下準(zhǔn)備所需軍費(fèi)。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出，糧食、物資成為西北戰(zhàn)場(chǎng)能否勝利的關(guān)鍵。

這時(shí)，西北野戰(zhàn)軍約6萬人，中央機(jī)關(guān)和陜甘寧邊區(qū)各機(jī)關(guān)、部隊(duì)學(xué)校約2萬人，8萬人每月至少需糧1.6萬石。這一年，恰遇晉綏地區(qū)遭災(zāi)，糧食不能自給。在這樣的情況下，籌糧的任務(wù)是非常艱巨的。9月下旬，中共西北局在臨縣沙垣村召開財(cái)經(jīng)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了半年來邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為解決邊區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難提出了新的對(duì)策。10月中旬，在回河西之前，習(xí)仲勛同賀龍、林伯渠來到晉綏邊區(qū)首府蔡家崖村，舉行了陜甘寧、晉綏兩區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)席會(huì)議，具體研究?jī)蛇厖^(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題。賀龍、習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)人民政府，通過動(dòng)員，組織起了由部隊(duì)?wèi)?zhàn)士、農(nóng)民、學(xué)生組成的龐大的支前隊(duì)伍，從晉西北、晉中、晉西南以及其他解放區(qū)調(diào)運(yùn)了大批糧食到陜北。為了及時(shí)籌集到部隊(duì)所需的物資和經(jīng)費(fèi)，賀龍、林伯渠、習(xí)仲勛商定，將陜甘寧、晉綏的土特產(chǎn)運(yùn)到邊界地區(qū)，讓商人們販往國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)出售，換回所需的錢糧和其他物資。

習(xí)仲勛在緊張地籌集糧款、物資支援前線的同時(shí)，還密切關(guān)注邊區(qū)的土改工作。1947年10月10日，《中國(guó)土地法大綱》頒布。10月13日，晉綏邊區(qū)機(jī)關(guān)干部在興縣北坡村集會(huì)，慶祝西北人民解放軍反攻勝利及《中國(guó)土地法大綱》頒布，習(xí)仲勛在會(huì)上作了重要講話，一場(chǎng)以土地改革為中心的群眾運(yùn)動(dòng)很快地開展起來了。就在這時(shí)，胡宗南部隊(duì)節(jié)節(jié)敗退，延安以北的廣大地區(qū)已基本收復(fù)。10月20日，習(xí)仲勛率西北局和邊區(qū)政府機(jī)關(guān)及其他后方人員，西渡黃河，移駐綏德雷家溝村一帶，繼續(xù)在陜北領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)人民開展支援前線和土地改革的工作。