當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日，美國國務(wù)院宣布，因俄羅斯對華軍售，決定對中國中央軍委裝備發(fā)展部及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行制裁。
中國國防部、外交部強(qiáng)勢回應(yīng)
9月22日，國防部新聞發(fā)言人吳謙發(fā)表談話稱，中俄軍事合作是主權(quán)國家之間的正常合作，符合國際法，美方無權(quán)干涉。美方的做法是對國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的公然踐踏，是霸權(quán)主義的充分體現(xiàn)，嚴(yán)重破壞中美兩國兩軍關(guān)系。我們要求美方立即糾正錯(cuò)誤，撤銷所謂制裁，否則美方必須承擔(dān)由此造成的后果。
9月21日，外交部發(fā)言人耿爽表示，中方對美方上述無理做法表示強(qiáng)烈憤慨，并已提出嚴(yán)正交涉。美方有關(guān)做法嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重?fù)p害中美兩國、兩軍關(guān)系。我們強(qiáng)烈敦促美方立即糾正錯(cuò)誤，撤銷所謂制裁，否則美方必須承擔(dān)由此造成的后果。
中央軍委國際軍事合作辦公室、中國外交部提出嚴(yán)正交涉
9月22日晚，中央軍委國際軍事合作辦公室副主任黃雪平召見美國駐華使館代理國防武官孟績偉，就美方宣布對中國中央軍委裝備發(fā)展部及該部負(fù)責(zé)人實(shí)施制裁提出嚴(yán)正交涉。
黃雪平說，中俄兩國軍事合作是主權(quán)國家進(jìn)行的正常合作，符合國際法。美方悍然宣布對中國軍隊(duì)有關(guān)部門及高級(jí)將領(lǐng)實(shí)施無理制裁，是對國際關(guān)系準(zhǔn)則的公然踐踏，是霸權(quán)主義的充分體現(xiàn)，嚴(yán)重破壞兩國、兩軍關(guān)系，性質(zhì)十分惡劣。中方對此堅(jiān)決反對、絕不接受。為表明嚴(yán)正立場，中方?jīng)Q定：立即召回在美國參加第23屆“國際海上力量研討會(huì)”并計(jì)劃訪問美國的海軍沈金龍司令員；推遲計(jì)劃于9月25日至27日在北京舉行的中美兩軍聯(lián)合參謀部對話機(jī)制第二次會(huì)議。中方要求美方立即糾正錯(cuò)誤，撤銷有關(guān)制裁，中國軍隊(duì)保留進(jìn)一步采取反制措施的權(quán)利。
9月21日，中國外交部副部長鄭澤光召見美國駐華大使布蘭斯塔德，就美方援引美國國內(nèi)法，對中國中央軍委裝備發(fā)展部及其負(fù)責(zé)人實(shí)施制裁提出嚴(yán)正交涉和抗議。
鄭澤光指出，美方以中國同俄羅斯開展相關(guān)軍事合作為由，制裁中國軍方機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人，嚴(yán)重違反國際法基本原則，性質(zhì)極其惡劣，是赤裸裸的霸權(quán)主義行徑。中俄軍事合作是兩個(gè)主權(quán)國家的正常合作，美方無權(quán)干涉。美方行徑嚴(yán)重?fù)p害中美兩國、兩軍關(guān)系，嚴(yán)重影響兩國在國際和地區(qū)事務(wù)中的合作。中方將采取一切必要措施堅(jiān)定捍衛(wèi)國家利益。中方強(qiáng)烈敦促美方立即糾正錯(cuò)誤，撤銷所謂制裁，否則，美方必須對由此產(chǎn)生的后果負(fù)完全責(zé)任。
中方購買俄羅斯武器，為何要被美國制裁？
此前，特朗普授權(quán)美國財(cái)政部實(shí)施《通過制裁應(yīng)對美國對手法案》中的部分條例，其中明確，要對33個(gè)俄國情報(bào)、軍事個(gè)人和實(shí)體進(jìn)行制裁。此舉意味著任何與這些個(gè)人和機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)往來的組織抑或是個(gè)人，都將面臨美國《以制裁反擊美國敵人法案》（CAATSA）的強(qiáng)制性制裁。
據(jù)美方說，中國人民解放軍在去年年底和今年年初，先后通過若干被列入上述法案制裁名單的俄國公司，完成對兩項(xiàng)武器的采購，因此被美方視為“觸犯”法律，故“必須受到制裁”。
如此“制裁”不免滑稽。美國國會(huì)是立法機(jī)關(guān)這沒錯(cuò)，可是這是美國自己的立法機(jī)關(guān)，根據(jù)國際法體系中作為基本原則的屬地和屬人原則，其所制定的法律也只能在美國有效，最多可以管管在國外的美國人。
從交易雙方來看，一邊是俄羅斯公司，一邊是中國人民解放軍，這二者怎么看起來都不“屬于”美國；而從交易事實(shí)發(fā)生地來觀，中、俄兩國的“地界兒”，也跟美國無關(guān)。可是美方就偏偏要管。
美方“霸氣”腰桿從何而來？
其一，目前國際金融市場幾乎都被攥在美國手里；其二，美國自身也是全球最大的市場之一。各國的企業(yè)在做生意時(shí)，要么免不了從金融行業(yè)過一下，要么別指望進(jìn)入美國市場。總之，美國是繞不開的“重心”，美方自然也就“肆意妄為”。
如今，被美國列入制裁對象的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，不僅會(huì)在圈內(nèi)被“拉黑”，且任何跟他們有生意往來的公司都可能隨之一并“拉黑”。如此“株連九族”、“不問因果”，也真是讓當(dāng)世“驚呆”。
美方最終目標(biāo)——制裁俄羅斯
雖然美國不管是政治上還是經(jīng)濟(jì)上，從來都不缺“小試管裝洗衣粉”的手段，但是對外發(fā)聲的時(shí)候倒還是十分“耿直”。
當(dāng)天，被宣布列入制裁的倒是不光解放軍一家，美國國務(wù)院還在對俄制裁名單中，又添上了另外33個(gè)為俄情報(bào)、軍事部門服務(wù)的個(gè)人及機(jī)構(gòu)，并且警告，任何跟這些個(gè)人或者機(jī)構(gòu)有貿(mào)易往來的都別想跑。
需注意的是，美國國務(wù)院發(fā)言人宣布制裁解放軍的時(shí)候直言：“這些行動(dòng)的絕對目的是阻止俄羅斯政府的資金流”“制裁是針對俄羅斯的，不是針對其他國家的防御能力”。一句話，美方在本意上并未劍指他方，“最終的制裁目標(biāo)”只有——俄羅斯。
而面對美國的制裁，俄副外長表示，2011年起美對俄制裁已達(dá)60次
圖為：俄羅斯副外長里亞布科夫資料圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示，美國20日宣布的對俄制裁已經(jīng)是2011年以來美國第60次對俄制裁。里亞布科夫說，美國每次對俄進(jìn)行新的制裁，均說明其前一次對俄壓制沒有得到預(yù)期效果。美國列出的黑名單也越來越相似。而塔斯社當(dāng)天援引俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫的話說，美國試圖用違反國際貿(mào)易準(zhǔn)則和原則的非市場手段，將其主要競爭者排擠出市場，而此舉具有敵意，會(huì)繼續(xù)惡化兩國關(guān)系。佩斯科夫還指出，俄羅斯國防工業(yè)的產(chǎn)品不僅具有競爭力，且競爭力很強(qiáng)。
美國為何要對俄羅斯這么狠？
這幾年美國日子過得不太如意，國內(nèi)各種矛盾鬧得厲害，政治精英們也始終拿不出像樣的藥方。最后，傳說中有“獨(dú)門秘籍”的特朗普被失望的大眾抬進(jìn)了白宮。特朗普上任后，施政“秘方”倒也簡單——趁著美國還有一把子力氣，趕緊把一切夠得著的“羊毛”別管用啥法子先都“薅”到手里，看看能不能讓美國的經(jīng)濟(jì)再有回轉(zhuǎn)余地。
軍事專家洪源認(rèn)為，特朗普所謂“美國優(yōu)先”主義，頻頻用各種方式制裁著世界上的、任何觸及到其利益的國家。從原油國伊朗到源起于“通俄門”事件的俄羅斯，套路頗為熟悉。
如今美俄關(guān)系惡化眾所周知，雙方幾乎陷入全面對抗。
本次制裁，部分原因被認(rèn)為是美方對俄、美在克里米亞和烏克蘭東部，尤其是俄方在敘利亞戰(zhàn)爭中咄咄逼人的戰(zhàn)略行動(dòng)所作出的“敵對”反擊；當(dāng)然也有“懲罰”俄羅斯干預(yù)2016年美國總統(tǒng)大選這一原委。
美方制裁是否可行？
根據(jù)美國的制裁法案，中央軍委裝備發(fā)展部和其負(fù)責(zé)人再不能跟美國的任何公司有經(jīng)濟(jì)往來，且其在美國的資產(chǎn)將會(huì)被查封凍結(jié)。
中美兩國關(guān)系一直都有起伏，美國對于中國公司的類似制裁也不是頭一遭。當(dāng)年美國發(fā)動(dòng)對伊朗、對朝鮮等國的制裁時(shí)候，中國早就見識(shí)到，也絕非束手無策。
至于說美國這個(gè)制裁會(huì)否影響我軍的裝備發(fā)展，這當(dāng)然不必?fù)?dān)心。美國對我軍的建設(shè)和發(fā)展長期以來是啥態(tài)度，天下人都知道。封鎖不是從今天才開始的，我軍可曾有為此只停留在“小米加步槍”的階段？
△圖自中國軍網(wǎng)
更值得一說的是，美國的這個(gè)“制裁癮”最后究竟會(huì)給美國帶來一個(gè)什么結(jié)局。看目前這個(gè)形勢，美國想制裁的對象只會(huì)越來越多，最后通訊錄一多半都進(jìn)了黑名單，那時(shí)候還能有幾個(gè)朋友？
想當(dāng)年讓美國覺得制裁好用的“黃金世界”已成過去。今天美國在全球占據(jù)的經(jīng)濟(jì)份額雖仍是頭號(hào)，但要說一手遮天恐怕有難度了——國際貨幣基金組織、世界銀行已不是千軍萬馬都要爭過的“獨(dú)木橋”，其他的門路或者窄點(diǎn)，但也不是沒有。
當(dāng)然，就算不能一手遮天，只要“朋友圈”夠大夠鐵也可以。可是美國這些年幾番折騰，對于盟友的控制力顯然也不如以前。君不見這次美國制裁伊朗時(shí)候，反對聲音最響的竟然是傳統(tǒng)意義上其最大的親密盟友——?dú)W盟。
再者，如果只是制裁俄羅斯軍事機(jī)關(guān)的武器、貿(mào)易不好用怎么辦？對俄羅斯最大宗的出口——石油下手嗎？不對這個(gè)下手真的很難有效果。可是別忘了，那邊美國還在制裁伊朗呢，俄羅斯加上伊朗目前占據(jù)石油市場多少份額？
“石油美元”再折騰下去恐終有一日會(huì)變成“石油歐元”“石油人民幣”。金融霸權(quán)的基礎(chǔ)松動(dòng)，對美國來講，才是一場徹底的災(zāi)難。
來源：人民日報(bào) 央視新聞
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