【學(xué)習(xí)有方】
習(xí)近平為啥又去博鰲論壇 三大理由藏“玄機(jī)”
記者曾偉 實(shí)習(xí)生張迎雪
2013年4月7日，中國國家主席習(xí)近平在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講。攝影：新華社記者 龐興雷
習(xí)近平主席又要去博鰲論壇了！外交部發(fā)言人洪磊19日宣布，國家主席習(xí)近平將應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講。這是繼2010年、2013年之后，習(xí)近平第三次參加該論壇。
眾所周知，習(xí)近平主席政務(wù)繁忙，以至于去年他不由地感嘆：“時(shí)間都去哪了？”盡管如此，習(xí)近平主席今年還是抽出時(shí)間出席2015年博鰲論壇開幕式，這足以說明他對該平臺(tái)的看重。博鰲論壇旨在為政府、企業(yè)及專家學(xué)者等提供一個(gè)共商經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及其他相關(guān)問題的高層對話平臺(tái)，本是亞洲地區(qū)政府間合作組織的補(bǔ)充，那么，習(xí)大大為啥這么重視，這背后有啥玄機(jī)？專家分析認(rèn)為，至少有三大原因。
原因一：
推動(dòng)多邊合作交流
讓“命運(yùn)共同體”意識(shí)落地生根
“命運(yùn)共同體”是新時(shí)期中國外交的新戰(zhàn)略，它意味著各國求同存異、休戚與共，以開放包容、合作共贏的心態(tài)謀求共同發(fā)展，以不斷對話與協(xié)調(diào)來增加凝聚力，以不斷建設(shè)和完善機(jī)制性合作來發(fā)揮建設(shè)性作用。“命運(yùn)共同體”的提出，正為國際公平公正秩序構(gòu)建新藍(lán)圖，必將讓亞洲新未來擁抱更緊。
2013年4月的博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平的主旨演講強(qiáng)調(diào)“牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)”。此后的8月、9月，習(xí)近平分別明確提及中國與東盟國家的“命運(yùn)共同體”關(guān)系。他在會(huì)見老撾國家主席朱馬里時(shí)指出，中老關(guān)系不是一般意義的雙邊關(guān)系，而是具有廣泛共同意義的命運(yùn)共同體。他在印度尼西亞國會(huì)演講時(shí)指出，中國－東盟命運(yùn)共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關(guān)。2013年10月的周邊外交工作座談會(huì)上，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)要對外介紹好我國的內(nèi)外方針政策，讓“命運(yùn)共同體”意識(shí)在周邊國家落地生根。
“命運(yùn)共同體”獲得理解離不開交流合作。“博鰲論壇是關(guān)于地區(qū)合作和安全的交流機(jī)制。近年來隨著我們與東盟、亞洲其他國家和地區(qū)合作的深入發(fā)展，這樣一個(gè)機(jī)制的意義和作用就顯得更加重要。”外交學(xué)院副院長王帆表示，“中國一直認(rèn)為地區(qū)的發(fā)展和繁榮是很重要的事情，希望在其中起到一定的推動(dòng)、甚至是帶動(dòng)作用。因此，習(xí)近平參加博鰲論壇也是順理成章的。”
全國政協(xié)常委、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長賈慶國接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)說，博鰲論壇自成立以來，為建設(shè)更加繁榮、穩(wěn)定、和諧相處且與世界其它地區(qū)和平共處的新亞洲做出了重要的貢獻(xiàn)。博鰲論壇是中國自主推動(dòng)多邊合作交流的嘗試，是比較成功的一個(gè)范例。
原因二：
表達(dá)中國主張
立足現(xiàn)實(shí)開展主場外交
為啥博鰲論壇備受重視？中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院王義桅教授甚至提出了“博鰲外交”的說法。他表示，博鰲論壇已經(jīng)超越了一般論壇的性質(zhì)，現(xiàn)在它更多的是觀察中國政策和重大倡議的渠道之一。今年的博鰲將關(guān)注不少重大議題，比如“一帶一路”如何規(guī)劃、對其他國家有何益處等，它為多邊場合的討論提供了良好的平臺(tái)。很多國家的領(lǐng)導(dǎo)人都希望借助這樣的機(jī)會(huì)對中國進(jìn)行國事訪問。
面臨全球化程度的不斷加深，中國不僅需要主動(dòng)參與國際對話，更需發(fā)揮主場優(yōu)勢，“左右開弓”，全面?zhèn)鞑ブ袊鲝垼@取國際支持，擴(kuò)大合作范圍。從亞信峰會(huì)到APEC，中國自去年以來開展了一系列成功的主場外交。王義桅說，APEC向東關(guān)注太平洋地區(qū)，包括美國；“一帶一路”則是向西聯(lián)系歐洲、中亞、南亞、東南亞地區(qū)。中國以今年的博鰲論壇為平臺(tái)，借助主場外交提出重大合作倡議，效果將十分顯著。
中國政府提出了一些新方案，有些人解讀為“中國要主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)”。王帆則認(rèn)為，這些新方案完全是一個(gè)多邊決策機(jī)制。“中國政府的設(shè)想是針對地區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的。這個(gè)地區(qū)總體還處于發(fā)展的階段，要實(shí)現(xiàn)繁榮，基礎(chǔ)設(shè)施需要不斷的建設(shè)和完善，‘一帶一路’和亞投行都立足于地區(qū)的特殊現(xiàn)實(shí)，有利于地區(qū)的共贏與和平發(fā)展。”王帆說。
原因三：
重視周邊外交
營造良好周邊環(huán)境
近年來，中國推進(jìn)重視周邊外交的整體政策，主張要與周邊國家、與世界共同發(fā)展，創(chuàng)造互利共贏的局面。這也是習(xí)近平在周邊外交工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)過的。正如習(xí)近平主席在2013年博鰲論壇年會(huì)開幕式上所說，“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。”
亞投行、“一帶一路”等構(gòu)想實(shí)際上是以合作化解沖突。王義桅說，近些年我們與周邊國家時(shí)有小摩擦，把注意力放到合作、發(fā)展、共贏上，更加符合時(shí)代發(fā)展的要求，可以說這樣的提議是非常成功的。王義桅認(rèn)為，中國提出的地區(qū)發(fā)展設(shè)想，如亞投行、“一帶一路”也有利于中美之間建立新型大國關(guān)系，為亞太經(jīng)貿(mào)區(qū)的建設(shè)、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的建立奠定重要基礎(chǔ)，有利于化解之前中國在外交上的一些被動(dòng)局面。
王帆表示，中國提出的地區(qū)發(fā)展設(shè)想，并不是要另創(chuàng)一個(gè)國際機(jī)制，而是致力于完善國際機(jī)制和國際規(guī)則。我們的立足點(diǎn)是對國際機(jī)制的補(bǔ)充和完善，堅(jiān)持和維護(hù)現(xiàn)有機(jī)制中合理的部分，對于不符合地區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的部分，通過談判和討論的方式，提出新的議案加以完善。中國立足于地區(qū)的整體發(fā)展和提升，堅(jiān)持在“公平發(fā)展”的理念下與其他國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)攜手共進(jìn)。 |
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