2014年12月16日20:46 來源：新華網(wǎng)
新華網(wǎng)莫斯科12月16日電（記者吳剛）15日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的上海合作組織（上合組織）成員國政府首腦理事會第十三次會議上，成員國總理們對中國關于建設絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議表示歡迎，認為上合組織成員國就此進行協(xié)商與合作具有重要意義。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設為契機，上合組織的發(fā)展迎來新氣象。
去年9月，國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦時首次提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶的構(gòu)想。一年多來，建設絲綢之路經(jīng)濟帶得到了越來越多沿線國家的高度重視和歡迎。這次，“絲綢之路經(jīng)濟帶”也成為李克強總理訪問中亞的關鍵詞。
上合組織的發(fā)展理念與絲綢之路經(jīng)濟帶的宏偉構(gòu)想實現(xiàn)對接，一方面有助于絲綢之路經(jīng)濟帶的安全建設，另一方面將為上合組織各成員國經(jīng)濟發(fā)展注入動力。美麗的“中國構(gòu)想”正在化作讓合作伙伴看得見利益、摸得著實惠的現(xiàn)實。
中國與上合組織各成員國合作共建絲綢之路經(jīng)濟帶具有得天獨厚的優(yōu)勢，也將產(chǎn)生強力的化學反應。
首先，上合組織成員國都位于古絲綢之路沿線，在連接亞洲和歐洲這兩大經(jīng)濟圈方面具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。歷史上古絲綢之路對東西方文明的交流發(fā)揮了重要作用；如今，絲綢之路經(jīng)濟帶又將促進沿線各國利益的深度融合，而上合組織對絲綢之路經(jīng)濟帶的建設將起至關重要的推動作用。
其二，上合組織經(jīng)過13年發(fā)展，已成為維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進成員國共同發(fā)展的有效機制和建設性力量。在這一平臺上，建設絲綢之路經(jīng)濟帶將能帶動沿線國家，尤其上合組織各成員國基礎設施和整體經(jīng)濟的全面發(fā)展。
特別是一些成員國地處內(nèi)陸，基礎設施較為陳舊，互聯(lián)互通開發(fā)程度較低，已成為制約這些國家經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。而中國在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，正日益成為地區(qū)經(jīng)濟、甚至是全球經(jīng)濟增長的火車頭。中國上月宣布將出資400億美元成立“絲路基金”，這將惠及沿線各國基礎設施建設、資源開發(fā)等。絲綢之路經(jīng)濟帶的建設無疑將給有關國家和上合組織帶來巨大福祉，并引領上合組織的務實合作。
其三，絲綢之路經(jīng)濟帶與上合組織各成員國的發(fā)展戰(zhàn)略是銜接的。
安全和經(jīng)濟合作是推動上合組織不斷前行的兩個“輪子”，兩者相輔相成，缺一不可。
經(jīng)濟上，上合組織成員國之間合作日益緊密，合作內(nèi)容逐漸豐富和升級。對中亞國家來說，積極參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設，可以吸引中國富余的、有競爭力的裝備、技術、產(chǎn)能等向中亞國家轉(zhuǎn)移，在這些國家培育新的經(jīng)濟增長點。對俄羅斯來說，中俄當前的一些合作項目，例如油氣管道等，都可以同絲綢之路經(jīng)濟帶建設有機結(jié)合起來。
安全一直是上合組織關注的核心問題，各成員國在執(zhí)法安全合作領域也取得了豐碩的成果。當前，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全內(nèi)涵和外延都在進一步拓展，迫切需要成員國不斷加強雙邊和多邊合作，努力提高應對安全威脅與挑戰(zhàn)的能力。
目前，上合組織已成為亞歐大陸橋上一支重要的和平發(fā)展合作力量，各成員國都處在發(fā)展的關鍵時期，加強務實合作已成為共同的心聲。有理由相信，上合組織發(fā)展和絲綢之路經(jīng)濟帶建設的結(jié)合，通過推進互聯(lián)互通、交通運輸便利化、貿(mào)易投資一體化、融資保障機制建設等，不僅能夠引領上合組織的務實合作，提升上合組織的影響力，更能為上合組織各成員國人民帶來實實在在的利益，為地區(qū)的穩(wěn)定與繁榮奠定更加堅實的基礎。
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