2015年9月30日 來源:華山官網(wǎng)
在華旅集團2015年國慶旅游度節(jié)工作動員大會上的講話
華旅集團黨委副書記、總經(jīng)理 高江宏
(2015年9月25日)
同志們:
今年“十一”黃金周即將來臨,為了扎實做好 “十一”黃金周各項迎戰(zhàn)準備工作,華旅集團決定召開這次動員大會,分析新形勢,研究新問題,對迎戰(zhàn)黃金周工作做出全面部署,確保“十一”黃金周實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標。下面,我就迎戰(zhàn)今年“十一”黃金周工作講三個方面的意見。
一、提高思想認識 抓度節(jié)。
與以往的黃金周相比,今年的“十一”黃金周面臨著許多新形勢,呈現(xiàn)出不少新特點。概括起來,主要有以下五點:
一是渭南市委市政府高度重視華山景區(qū)度節(jié)工作。9月23日,渭南市委書記陸治原帶領渭南市委、市政府、市公安局以及安監(jiān)局有關領導來華山景區(qū)視察度節(jié)準備工作,檢查游客中心、玉泉廣場、華山門的各項準備工作后,陸書記對華山景區(qū)能圓滿完成“十一”黃金周度節(jié)工作充滿信心,要求我們思想上要高度重視、工作上要嚴密部署、責任上要落實到位、服務上要提高質(zhì)量、秩序上要井然有序、管理上要精益求精,同時提出了景區(qū)安全不出問題,景區(qū)不發(fā)生意外傷亡,景區(qū)不出現(xiàn)群體性事件的三項具體要求。對此次華山景區(qū)“十一”度節(jié)工作提出了新要求和新標準。會后,各指揮部要把陸書記意見精神傳達給每位參與值勤的員工,確保思想、行動、工作部署都統(tǒng)一起來。
二是登山游客迅速激增的新趨勢。根據(jù)國家旅游局調(diào)研,超過80%的家庭都有出行計劃,“十一”黃金周的七天假期可能成為蓄積已久的旅游需求的一個集中釋放期,極有可能形成假日旅游的高潮。同時,陜西省內(nèi)的重大景區(qū),如兵馬俑、華清池,在度節(jié)期間均實行預約制和實名制,采取了有效的限流措施,這也勢必使華山成為了省內(nèi)旅游的熱點。今天早上7時32分,景區(qū)全年購票登山游客人數(shù)已經(jīng)突破200萬,同比增長18.6%,比去年提前了29天現(xiàn)實。另外據(jù)今年十一期間西臨高速通車,我們可以預判到,如果不發(fā)生意外情況,今年“十一”黃金周的旅游接待很有可能超過去年,單日接待量可能突破5萬人,再創(chuàng)歷史新高。
三是景區(qū)軟件建設仍有差距,旅游秩序綜合整治工作尚未結束。自4月國家旅游局警告以來,我們經(jīng)過半年的努力,景區(qū)旅游秩序已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn),9月10日、12日國家旅游局副局長杜江、綜合協(xié)調(diào)司副司長熊山華分別對華山景區(qū)旅游秩序、旅游安全等方面的進行了綜合檢查,對景區(qū)綜合整治工作成果予以肯定。但是,國家旅游局還沒有正式對華山景區(qū)旅游秩序綜合整治情況進行驗收,警告還未正式撤銷。昨天得到消息,國家旅游局目前正在金絲大峽谷進行旅游秩序的暗訪工作,很有可能下一站就是我們?nèi)A山景區(qū),所以我們不能沾沾自喜,還得時刻繃緊旅游秩序綜合整治這根弦。尤其是“十一”黃金周,歷來是景區(qū)游客最為集中、旅游接待壓力最大的時段,我們面臨維持旅游秩序綜合整治成效的工作壓力依然很大。
四是8·23景區(qū)暴雨災害修復尚未到位。今年進入八月份以來,陰雨連綿,特別是8月23日景區(qū)突降暴雨后景區(qū)出現(xiàn)落石、滑坡等地質(zhì)災害,有的部位現(xiàn)在仍不具備景區(qū)滿負荷運營的需要,各指揮機構、各單位會后要繼續(xù)按照國家各行業(yè)的規(guī)定、標準排查安全隱患,并做好整改工作,將安全工作作為各項工作開展的前提。
五是國慶節(jié)期間天氣情況不是很理想。根據(jù)天氣預報,國慶節(jié)期間,景區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)的降雨天氣,這就要求我們提前做好應對惡劣天氣的應急準備工作,確保游客生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點工作 抓度節(jié)。
(一)嚴防死守,抓好安全穩(wěn)定
安全是旅游的生命,是做好旅游接待的第一要務。各部門、各單位、各指揮部一定要把旅游安全作為黃金周工作的重中之重,牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的意識,切實加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管,切實查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,制定和落實有效的安全防范措施,按照安全責任制的要求,一級抓一級,層層抓落實。一是要抓好客運安全。景區(qū)所有營運車輛,在“十一”之前,必須進行一次全面的安全性能檢測,堅決杜絕有安全隱患的車輛上路運營。客運公司對駕駛?cè)藛T要集中開展一次安全教育培訓,嚴禁疲勞駕駛以及超速、超員、超載等違法行為。強化安全檢查,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具。針對車流劇增的新情況,要加強游客中心出入口、華山口、五方路口等重要節(jié)點和重點路段的警示、疏導工作,特別是在往年黃金周期間容易發(fā)生堵車的地方,要加強值勤力量,安排人員定點疏導。二是要抓好索道安全。今年由于天氣原因,太華索道多次出現(xiàn)運力嚴重下降,影響景區(qū)整體旅游秩序的情況,黃金周期間,要密切關注天氣變化,遇有雷雨大風等惡劣天氣,管理公司、票務中心、甕峪分指揮部要根據(jù)專項應急預案及時采取相應防范措施。三是要抓好設施安全。節(jié)前,管理公司要加強對登山步道、護欄的安全檢查,對易發(fā)生摔跌等安全事故的地段,要進行一次全面排查,該維修的要抓緊維修,該增設警示牌的要立即增設。兩條進山公路要實行交通管制,禁止游客沿路步行出山。遇到雷電、暴雨、大風等惡劣天氣,各指揮部要做好地質(zhì)災害的監(jiān)測工作,及時啟動相關應急預案,確保游客生命財產(chǎn)安全。四是要確保防火安全。10月1日開始進入防火緊要期,防火大隊要加強防火值班和巡邏監(jiān)控,合理調(diào)控前山坡的防火力量。各指揮部要嚴防死守火源進入景區(qū),嚴禁室外吸煙,確保防火安全。五是要抓好食品安全。“十一”黃金周期間,酒店管理公司、采購中心和各職工灶要嚴把食品質(zhì)量關,從原料、加工等環(huán)節(jié)強化對食品安全的管理,確保不發(fā)生食品安全事故。六是要抓好社會穩(wěn)定。特別要加強景區(qū)重點區(qū)域、重點部位的監(jiān)控和防范,健全各項安全保衛(wèi)措施,密切注視、有效防范恐怖暴力案件的發(fā)生。
(二)全力以赴,抓好旅游秩序
黃金周期間人多、車多、矛盾多,秩序管理既是重點也是難點,抓好旅游秩序,是實現(xiàn)黃金周安全、質(zhì)量、效益的關鍵。一是要管好乘車候車秩序。黃金周期間游客眾多,極易造成瞬時客流高峰。從目前情況看,游客中心乘車點、三特、太華索道上下站都是容易出現(xiàn)混亂的地方,我們也在節(jié)前在這些區(qū)域架設了高音喇叭,山下游客指揮部、瓦廟溝指揮部、北峰指揮部、金鎖關指揮部、甕峪指揮部、客運管理公司要進一步完善超常管理應急預案,采取提早運營、延時服務等有效措施,進一步提高通行能力,避免因游客排隊等候而引起的矛盾糾紛。當候乘索道游客過多、且天氣惡劣的情況下,各指揮部要在管好秩序的同時,做好游客步行下山的分流、勸導工作。同時,客運公司應提前與高鐵站溝通聯(lián)系,全力做好乘高鐵抵達華山游客的轉(zhuǎn)運工作。二是要管好停車秩序。“停車難”是景區(qū)高峰時段非常突出的問題。節(jié)前我們主動和市政府、管委會溝通,增設了藍光學校、華山中學等幾處備用停車場,也對景區(qū)部分臨時停車場進行了場地平整,確保停車位能滿足游客需求。這里強調(diào)一下,黃金周期間,景區(qū)內(nèi)各單位的公務用車和員工私人車輛一律不得長時間停放在游客中心等主要集散地點。三是要管好游覽秩序。各指揮部、各單位要針對“十一”客流高峰,制定和完善游客數(shù)量激增情況下的應對方案,做好高峰時段關鍵路段、關鍵節(jié)點的疏導工作,尤其是金鎖關、三峰路口、蒼龍嶺、千尺幢、百尺峽等地段要增派執(zhí)勤力量,原有的分流欄桿要延長,人員過多時要耐心做好勸返工作。一旦出現(xiàn)擁擠、堵塞苗頭,應立即組織疏散和調(diào)峰,防止發(fā)生踩踏、摔跌等事故。同時各指揮部要做好應急避雨場所的準備工作,備足雨衣雨具,確保做好突發(fā)雷電降雨天氣下游客的疏導和避雨工作。四是要管好經(jīng)營秩序。各指揮部、各經(jīng)營單位要及時有效處理游客投訴,切實保障消費者的合法權益,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進一步加大整治力度,嚴厲打擊追客、拉客行為,嚴厲查處強買強賣、欺客騙客、哄抬物價、以次充好等擾亂市場秩序的行為,維護好華山景區(qū)良好形象。
(三)強化管理,抓好服務質(zhì)量
各指揮部、各單位都要要牢固樹立以人為本、游客至上的觀念,進一步強化管理,提升服務質(zhì)量,使每個部門、每個崗位都成為展示華山形象的重要窗口。一是提高接待服務質(zhì)量。各經(jīng)營單位要按照“精品、精致、精細”的要求,在規(guī)范服務的基礎上,切實提升黃金周服務水平,不能因為游客多而降低服務標準、忽視服務質(zhì)量。要進一步加強對一線員工的培訓和教育,對黃金周期間的服務質(zhì)量,要提出具體要求,明確管理辦法和獎懲措施,發(fā)現(xiàn)服務質(zhì)量投訴問題要在第一時間加以處理,并盡可能在景區(qū)內(nèi)解決。二是提高導游服務質(zhì)量。華山中旅要強化導游服務質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲查處黑導、少導、亂導等違規(guī)行為,突出抓好導游優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務,提高講解水平,展示黃山導游良好形象。三是提高公共服務質(zhì)量。要完善咨詢、游覽、購物、如廁、安全等配套設施及相關服務,提升綜合服務水平。此外,黃金周期間,各單位還要做好凈化、綠化、美化工作,大力營造節(jié)日氛圍,以優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務讓廣大游客在華山度過一個平安、祥和、快樂的國慶佳節(jié)。
(四)科學分析,抓好預測預判
輿情監(jiān)測組要探索建立游客乘火車、汽車抵達客流的預測、預約、預警、預判機制,為黃金周期間度節(jié)工作調(diào)整和部署提供數(shù)據(jù)信息保障。“十一”黃金周期間,各分指揮部指揮每天下午17:00前要將本日度節(jié)情況綜述報送到指揮部微信群,并派專人將每日度節(jié)情況綜述電子版發(fā)送到總指揮部辦公室,為總指揮部安排部署下一步執(zhí)勤工作提供依據(jù)。客運公司、票務中心要注意提前掌握游客進山數(shù)量,并根據(jù)不同時間段游客進山的規(guī)律,調(diào)整工作方式、售檢票和車輛調(diào)度速度,確保景區(qū)整體分流工作的順利實施。
(五)積極主動,抓好輿情引導
近年來,媒體對個別景區(qū)因管理不到位、應急處置不當?shù)痊F(xiàn)象進行了報道,產(chǎn)生了負面影響,對此我們要引起高度重視。我們一定要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,加強與各級媒體的聯(lián)動,廣泛宣傳報道景區(qū)優(yōu)美的風光、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)秀的管理,營造祥和喜慶的旅游氛圍。輿情監(jiān)測組要密切關注網(wǎng)絡動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)影響景區(qū)形象的負面報道,增強快速反應和輿論引導能力,加強正面引導,減少負面影響,維護景區(qū)聲譽。
(六)嚴密部署,抓好應急處置
黃金周期間發(fā)生因游客突發(fā)疾病、摔傷、走失等引發(fā)的緊急救援事件的概率比日常要大,救援難度也會更大。應急救援組、應急預備隊要進一步完善緊急救援預案,充實救援力量,做好物資儲備,確保關鍵的時候反應迅速、處置得當、救援有力。各部門、各單位要牢固樹立“人命關天”、“生命至上”的理念和“全山一盤棋”的思想,全力配合做好緊急救援工作,不論什么區(qū)域,不論白天晚上,遇到緊急救援情況,必須全力配合、全力施救,不得拖延、不得耽擱。同時還要在游客中心、瓦廟溝、北峰、金鎖關、甕峪、華山門六個區(qū)域設置醫(yī)療救護點,準備好必要的藥品和器械,安排好醫(yī)護人員,做好與市人民醫(yī)院、榮軍醫(yī)院的聯(lián)系、聯(lián)絡工作,保證急救通道24小時暢通,確保游客在最短時間內(nèi)得到有效救護。
三、嚴明執(zhí)勤紀律 抓度節(jié)
今年的“十一”黃金周,是華山自國家旅游局警告后面臨最大也是最重要的一次考核,做好黃金周的各項工作意義十分重大。各指揮部、各單位要認真研究、超前謀劃、嚴密部署,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,切實加強領導,做到“四個更加”,確保圓滿完成黃金周各項工作任務。
第一,思想上要更加重視。對今年黃金周的新形勢、新特點,對可能出現(xiàn)的各種矛盾和困難,要充分認識,倍加重視。要制定更加詳細、更加完善、更有針對性的工作方案,并做好隨時啟動應急預案的各項準備。各指揮部、各單位要在會后迅速傳達本次會議精神,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一步調(diào),層層發(fā)動,逐級落實,迅速在全山上下形成全力迎戰(zhàn)黃金周的濃厚氛圍。
第二,紀律上要更加嚴明。要切實增強紀律觀念,杜絕部門利益、單位利益、個人利益至上的思想,確保政令暢通,令行禁止,堅決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。黃金周期間,各項工作實行分級負責制,一級抓一級,一級對一級負責。哪個部門、哪個單位出了問題,主要領導要負主要責任,班子其他成員根據(jù)職責承擔相應責任。集團領導及各部門、各單位領導都要深入一線,深入基層,靠前指揮,靠前管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第三,保障上要更加有力。黃金周期間,各單位做好各項保障工作,包括組織保障、制度保障、紀律保障、物資保障和技術保障。尤其是要做好人力保障工作,抽調(diào)精兵強將充實到基層崗位、一線崗位和重要崗位。要在生活上進一步關心廣大職工,有序調(diào)配人力,合理安排作息,搞好后勤保障,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性和主動性,讓大家以飽滿的精神狀態(tài)全心投入黃金周的各項工作。
第四,配合上要更加密切。10月2日至5日是華山景區(qū)的旅游高峰期,各個指揮部每天的重點時段又各不盡相同,因此各指揮部、各單位都要增強服從意識和溝通意識,在集團總指揮部的統(tǒng)一領導下主動作為、主動協(xié)調(diào)、主動決策,發(fā)揮一線指揮作用,不等不靠,圍繞安全有序度節(jié)開展工作。同時要加強與管委會、華陰市以及公安、武警、消防等各相關單位的聯(lián)系,建立信息互通機制,特別是要加強與兩個索道的協(xié)調(diào)合作。各指揮部、各單位要進一步建立健全信息反應機制和雙向反饋機制,遇有重要情況立即向總指揮部報告,不得遲報、漏報和瞞報。與此同時,要做好上情下傳工作,及時將總指揮部的指令及時、準確地傳達到各基層部門和一線崗位。要增強工作主動性,只要是有利于黃金周全局工作的,都應當主動安排、主動介入、主動處置,不要消極等待。
同時此次中秋的度節(jié)工作集團層面就不再做統(tǒng)一安排部署,總的情況由集團值周組負責,各指揮部指揮、副指揮以及各單位負責人要在中秋期間赴一線,對“十一”度節(jié)工作進行前期調(diào)研、探討和交流,確保各指揮部重點工作安排部署到位。
同志們,“十一”黃金周即將來臨,集團上下要立即行動起來,根據(jù)今天會議的部署,抓緊安排,迅速落實,高質(zhì)量地做好迎戰(zhàn)黃金周的各項工作,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標,為圓滿完成全年目標任務奠定堅實的基礎。 |