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周江勇案背后的寧波政商震蕩

周江勇案背后的寧波政商震蕩


發布時間: 09-0908:21《中國新聞周刊》雜志社

章溪村位于浙江寧波市鄞州區。周江勇、周健勇、周文勇都出生在該村。攝影/本刊記者 周群峰

周江勇案背后的寧波政商震蕩

本刊記者/周群峰

發于2021.9.13總第1012期《中國新聞周刊》

8月21日晚7時30分,中央紀委國家監委官網發布消息:浙江省委常委、杭州市委書記周江勇涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。周江勇是改革開放以來杭州首位被查的市委書記,也是繼浙江省政協原副主席斯鑫良、寧波市原市長盧子躍之后,十八大后浙江省被查的第三位省部級官員。

現年54歲的周江勇是寧波人,他的求學和工作履歷從未離開過浙江,在老家寧波有長約28年的工作履歷。值得注意的是,在其被查前,寧波市海曙區委書記褚孟形、鄞州區司法局副局長徐光耀、東錢湖旅游度假區管委會副主任馮燦煥,以及曾長期在寧波任職的浙江省人大常委會機關黨組副書記馬曉暉紛紛被查。這輪反腐高潮還波及寧波多名商界人士,其中就包括,商業觸角涉及多個領域的周健勇、周文勇。

浙江多名受訪者告訴《中國新聞周刊》,周健勇是周江勇的親弟弟,周文勇與他們生于同一村莊,但并無親情關系。去年周江勇就被有關部門約談過,其心存僥幸,并未如實交代個人相關問題。因此,這次其被查當晚,浙江省委常委會召開會議,特意強調“決不能讓政治上、廉潔上有問題的人蒙混過關、投機得逞”。

此輪反腐引發寧波政商圈震蕩,至今余震不斷。

象巖村里走出的省部級官員

象巖村位于寧波市鄞州區,離寧波市區約33公里。村南有一形似大象的山巖,因此村名“象巖”。1967年9月,周江勇生于該村,他有一個姐姐、一個弟弟(周健勇)。

2004年5月,象巖村和嶺下村合并為章溪村。如今,章溪村年輕人多在外地打拼,留下的幾乎都是老年人。該村多位老人告訴《中國新聞周刊》,周江勇的父親早年在村里開拖拉機跑運輸,非常能干。周江勇小時候不怎么愛說話,但很懂事,也非常愛學習。

1982年9月,15歲的周江勇進入余姚師范學校學習。三年后,成為鄞縣(現“鄞州區”)姜山中學的一名教師。一位與周江勇的下屬有親戚關系的知情者告訴《中國新聞周刊》,周江勇走上仕途也算是有些“意外”。周江勇曾代表姜山中學去參加一次演講比賽,表現出色,得到了一位領導的賞識。1988年12月,這名領導將其提拔到了鄞縣團委常委、副書記、書記的位子上,從此開始了他的從政生涯。

周江勇之后歷任鄞江鎮黨委書記、鄞縣副縣長、象山縣縣長、縣委書記、寧波杭州灣新區開發建設管委會主任等職。2013年3月,他離開工作了接近28年的寧波,出任舟山市代市長,之后,又歷任市長、市委書記、溫州市委書記等職。2018年5月,出任浙江省委常委、杭州市委書記。

“周江勇沒有任何背景,一個農家子弟走到這一步不容易。”有村民稱。周江勇的父母都已去世十多年,周江勇每年清明時會回家掃墓,其余時間幾乎不回村。周建方是周江勇的親叔叔,也是唯一生活在該村的親人。周江勇被查后不久,他去了上海的女兒家。《中國新聞周刊》給他打電話時,周建方表示,現在已經不愿多評論這個侄子。“他是他,我是我,他和我沒多大關系。”

8月21日晚上7時30分,中央紀委國家監委官網發布關于周江勇被查的新聞。前述知情者稱,2020年,周江勇就被約談過一次,但是他沒有如實交代個人問題。“省委常委會上提到的,政治投機說的就是這個事情。”

周江勇被查后,杭州市紀委監委迅速部署開展影響親清政商關系突出問題專項治理。此次專項治理主要聚焦領導干部防止利益沖突事項自查自糾、領導干部違規借貸專項治理“回頭看”以及規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為三個方面,覆蓋全體在職以及近3年以來退休、離職的市管領導干部。全市各地各單位則同步開展本級管理領導干部自查自糾。

主政杭州期間,周江勇曾多次談及良好家風和構建新型政商關系的重要性。他曾在《浙江日報》刊發的《找準深化清廉杭州建設著力點》一文中提到,以構建“親”“清”新型政商關系為依托推動企業誠信廉潔、守法經營。要堅持清廉家庭、清廉家教、清廉家風一體建設,把家庭作為反腐倡廉的第一道防線。

但周江勇在個人家風和政商關系方面,卻受到質疑。《中國經濟周刊》曾援引寧波當地一家農商行的內部人士的話說,周江勇的妻子是寧波當地這家農商行的黨委副書記、監事長。在那里就是掛個職,平時很少來,每年獲利幾千萬元。這導致了銀行內部職工的義憤填膺,他們一直在聯名舉報,已經持續了很久。去年10月中旬,中央第四巡視組進駐浙江,他們又再次實名舉報,舉報信就像雪花片一樣。“這個事情,周是知道的。”

《中國新聞周刊》從一份上述農商行的“2012年度報告”中看到,周江勇的妻子于1965年2月出生,曾任寧波市鄞州區殘疾人聯合會理事長、黨組書記。至少從2009年9月開始,就任該行監事長。天眼查顯示,2021年8月7日,周妻在上述銀行的職位,從監事變更為董事。

2016年5月26日,中國銀保監會主管的中國金融思想戰線網發文稱,周妻重視干部隊伍的黨風廉政建設。“曾組織中高層前往慈城廉政教育基地培訓,三次參觀監獄,聽獄警報告,開展警示教育活動,讓每一位中高層領導身臨其境得體會到犯罪離每個人并不遙遠,切莫勿以惡小而為之”。

周氏“兄弟”的商業版圖

周江勇被查后,關于周文勇、周健勇商業合作的經歷,受到網民熱議。《中國新聞周刊》在章溪村走訪時,發現村中多處張貼著一張“壽隆廟助款功德榜”,其中周文勇捐款20萬元,他的名字也排在第一位。

章溪村中多處張貼著“壽隆廟助款功德榜”,周文勇名字排在第一位。攝影/本刊記者 周群峰

村民們稱,這三人都是章溪村人,而且都是象巖村和嶺下村合并為章溪村之前的象巖村人。

村民們對周文勇的印象多停留在“永仕老板”的層面。“他很精明,會掙錢,能說會道,與周健勇一塊做生意有十多年了。”天眼查顯示,1993年,周文勇在寧波鄞州區章水鎮成立過一家寧波永仕電動工具附件廠。1999年1月27日,他在象巖村成立寧波永仕電機有限公司。2003年,周文勇成立寧波捷通汽車銷售服務有限公司,主要做斯柯達品牌汽車銷售。公開資料顯示,2006年,周文勇被評選為了國家農業部頒發的“第五屆全國鄉鎮企業家”,2016年,他還當選寧波市章水鎮商會會長。

周文勇與周健勇的合作最早始于2008年。這年4月7日,周文勇成立寧波永潤石化科技有限公司(后改名為“寧波永潤工貿科技有限公司”)。這是一家專門生產潤滑油基礎油和低凝白油的石油化工類企業,總投資 1.5 億元。其中,周文勇任董事長兼總經理,持股51%,周健勇任董事,持股40%。公開資料顯示,公司擁有近4萬平方米的生產基地。在2012年年產基礎油7.5萬噸,達到了5億元的年產值。

2010年7月19日,《寧波日報》報道稱,寧波永潤石化科技有限公司獲得了軟銀中國創業投資有限公司8000萬元的風投基金,主要用于低凝白油深度脫蠟——蒸餾切割生產線項目。軟銀中國投資總監孫欣說,他們為“寧波永潤”注資,看中的是這家企業的項目對環境無污染,技術含量高,發展前景好。

上海理工大學管理學院官網顯示,周健勇職稱為副教授,任碩士生導師。主要研究領域:系統分析與集成、系統優化、大數據。他還是中國城市軌道交通協會信息化專業委員會首席專家、中軌交通研究院互聯網經營發展研究中心首席專家。他的科研項目包括地鐵移動支付AFC改造方案分析研究等。曾獲得上海理工大學“優秀青年教師一等獎”。

除了潤滑油,周文勇和周健勇在寧波共同編織的商業版圖還覆蓋能源、汽車等多個行業。“亦學亦商”的周健勇還成立了上海繼潤石化科技有限公司、寧波永潤石化科技有限公司、寧波翔潤石化科技有限公司等。

2016年5月,周健勇在寧波創辦了優城聯合(寧波)信息技術發展有限公司(以下簡稱“優城聯合”),并出任董事長。在前程無憂的一則招聘中稱:優城聯合是一家專注于城市軌道交通行業數字化產業的平臺型公司。公司已與阿里、騰訊、中國銀聯、蘇寧、上海寶信等建立戰略關系。根據公開報道的信息,優城聯合幫助阿里、騰訊、銀聯介入了地鐵方的移動支付,共同梳理了大數據經營模式,服務地鐵、商戶、乘客,產生增值效益。

2019年3月,優城聯合被上海云鑫創業投資入股,持股14.29%的上海云鑫成為第二大股東。公開信息顯示:上海云鑫創業投資的董事長是井賢棟,母公司是螞蟻科技集團。

天眼查顯示,2019年11月12日,杭鐵優城(浙江)科技有限公司(簡稱“杭鐵優城”)成立。杭鐵優城的注冊資本為1000萬人民幣,公司經營范圍包括軌道交通軟硬件開發、軌道交通工程設備、通信設施租賃、軌道交通技術開發、技術服務等。大股東為優城聯合,持股比例55%,第二大股東為杭州市地鐵集團有限責任公司,持股比例31.5%。由浙江螞蟻小微金融服務集團股份有限公司全資持股的上海云鑫創業投資有限公司,為第三大股東,持股比例13.5%。

微信公眾號“財經涂鴉”曾撰文稱,在2019年年初,螞蟻金服已經完成了對優城聯合的戰略投資,螞蟻金服副總裁、戰略投資部負責人紀綱擔任公司董事。據優城聯合介紹,這也是目前寧波地區唯一一家阿里投資的企業。

在業務快速發展的同時,周健勇與周文勇都爆出被查的新聞。2021年7月15日,寧波海曙區人大官網發布了一則公開會議通知,其中有一些議程是:聽取和審議關于許可對區十一屆人大代表周文勇依法采取刑事強制措施事項。不久,周健勇在山東被查的消息也在業界傳開。關于其被查的具體原因,9月6日,上海理工大學管理學院辦公室一位負責人告訴《中國新聞周刊》,“我們學院也在等,其余的事情無可奉告。”

9月6日,《中國新聞周刊》來到優城聯合,發現工作人員仍在辦公,多位員工并未就周健勇目前的狀態等作回應。天眼查信息顯示,目前,優城聯合、永潤工貿等公司的相關股權已被衢州市監察委凍結。

寧波官場震蕩

在周江勇被查前,浙江官場不斷發生“地震”。6月1日,寧波市海曙區委原書記褚孟形被查;7月9日,寧波市東錢湖旅游度假區管委會副主任馮燦煥被查;7月22日,據清廉浙江消息,浙江省委省政府原副秘書長、接待辦原主任張水堂主動投案;8月12,寧波市鄞州區司法局黨組副書記、副局長徐光耀主動投案;8月19日,曾長期在寧波任職的浙江省人大常委會機關黨組副書記馬曉暉主動投案。2天后,周江勇被查。

周江勇被查后,一名叫胡敏春的寧波市寧海縣女律師進入大眾視野。有網文稱,胡敏春是寧波市海曙區委書記褚孟形之妻。6月1日,褚孟形被查后,胡敏春便疏通關系“撈人”,見周江勇、馬曉暉等人未有實質性援手,胡在絕望之際實名舉報了他們。

然而,多位當地法律界和政界人士告訴《中國新聞周刊》,上述傳聞不屬實。寧海縣多位律師稱,胡敏春也是寧海人,曾創辦浙江誠航律師事務所,后任浙江合創(寧海)律師事務所主任。她生于1974年2月,前夫現任寧海縣某處級官員,后來與比自己年長8歲、同樣離婚的寧波市海曙區委書記褚孟形居住在了一起,但并未領證。

浙江合創寧海律所公號稱,今年3月2日下午,應寧海縣婦聯、寧海縣看守所邀請,胡敏春給全民女民警、工作人員及女性在押人員開展《民法典》“三八”特別宣傳。多位寧波律師透露,就在上述活動后沒幾天,胡敏春就在杭州被留置。這也是她最后一次公開活動。“她在褚孟形被查之前大約3個月就出事了,不存在她撈人的事情”。

另有多個信息源顯示,寧波市寧海縣一家著名民企負責人已失聯多日,目前正在協助調查。“這名老板交代了一長串與該企業有利益輸送關系的寧波官員名單,其中就包含周江勇”。

北京大學公共政策研究中心、廉政建設研究中心副主任莊德水表示,一些中管干部落馬,他們的腐敗細節還有待披露。但從中可以看出一些蛛絲馬跡,那就是其經濟問題與政治問題相交織,這些中管干部的腐敗行為往往有一個很長的潛伏期,且背后有官商勾結、利益輸送、靠山吃山的問題。


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